战略任务-德国海军-破坏英国商船运输-大西洋海战

1938年5月底，希特勒通知海军总司令，应将英国列为可能之敌，尽管当时还没有直接与英国发生冲突。于是，海军总司令在1938年秋在海军总司令部成立了一个计划委员会，专门研究由于这个新的潜在之敌而产生的海军的任务及完成这些任务所需要的海战兵器。

计划委员会研究结果认为，破坏英国的商船运输是德国海军的战略任务。为完成这个任务，海军总司令向希特勒建议，建立一支具有强大战斗力的均衡舰队。这支舰队必须以战斗群的编队形式攻击大西洋公海上的英国航线，并以这个方式实施经济战，同时摧毁敌人的护航兵力。海军为组建这支舰队拟订了一个长期的造舰计划，也就是所谓的“Z”计划。按照这个计划，预计到1948年将建成下列舰艇：

1.50，000吨级的战列舰6艘（不含“俾斯麦”号和“蒂尔皮茨”号）；

2.20，000吨级的装甲舰8艘（后改为12艘）；

3.20，000吨级的航空母舰4艘；

4.大量的轻型巡洋舰；

5.潜艇233艘。

德国的潜艇基地

1939年1月希特勒批准了上述计划，并要求在6年内完成。

海军总司令指示，在执行该计划时优先建造战列舰和潜艇。预定的巡洋潜艇应于1943年建成。

由此可见，“Z”计划的重点是建立一支水面舰艇部队。

“Z”计划规定到1948年只建造233艘潜艇，其中包括优先建造的火炮巡洋潜艇，这表明海军总司令部没有采纳邓尼茨的潜艇建造方案，包括潜艇种类、数量（300艘作战潜艇）和建造速度。然而，当时认为从1939年春开始必须加速建造大批潜艇的人并非邓尼茨一个。

不久，德国占领捷克斯洛伐克，英国宣布了对波兰的保证。1939年4月26日希特勒废除德英海军协定。废除这个在1935年才签订的协定，是一个极其强硬的政治行动。它清楚地表明，德国与英国的联合政策已告结束，同英国的关系恶化。(www.xing528.com)

从那时起，德国完成长期的“Z”造舰计划的首要条件——长时期的和平，已得不到可靠的保证。由于废除海军协定，造成了的德英之间的紧张关系，并且，这种紧张局势很容易转化为军事冲突。

因此，包括邓尼茨在内的很多德国海军军官提出，首要任务是要通过建造潜艇来加速扩充军备。他们除了希望加速建造潜艇外，还要求建造大批轻型、简易的水面袭击舰。这种舰特别适合直接袭击大西洋公海上的敌交通线，可收到事半功倍的效果。他们认为，除了必须建造在大西洋上作战的进攻性兵器外，为了保证德国水域内各航道的安全和畅通，德国还要建造其它所有的舰艇，如驱逐舰、探雷艇、扫雷艇和破雷舰。

1939年6月，邓尼茨向海军总司令汇报说，他和他的军官们担心不久可能会同英国发生战争。尽管邓尼茨当时只不过是一名海军上校和处于下级地位的前线指挥官，但邓尼茨请求总司令把他的意见转告希特勒。邓尼茨说，在一场即将到来的对英战争中，潜艇部队将担负海战的重任。但因潜艇数量太少，潜艇部队只能对英国人“刺一下”而已。因此，海军总司令于1939年7月22日在施维诺威斯切向在“蟋蟀”号通报舰上集合的全体军官传达了希特勒的答复：他将设法决不同英国发生战争，因为这将意味着“德国的完蛋”，全体潜艇军官尽管放心。

虽然希特勒一口否定与英国交战的任何可能性，但人们的担心仍然没有完全消除。邓尼茨对属下的军官们说：“有一点我是坚信不疑的，无论何时爆发战争，英国必将站在敌人一边。对此你们思想上要有所准备！”

1939年8月，与英国发生战争的危险实际上已十分明显，邓尼茨多次向海军总司令陈述对形势的看法和立即着手大规模地建造潜艇的必要性。1939年8月底正逢海军总司令在基尔，邓尼茨当面向他谈了这一看法，并请他在与邓尼茨一起飞往施维诺威斯切的途中看一份备忘录的草案。总司令同意了这份草案，并要邓尼茨尽快把所需要的潜艇型号和数量以备忘录的形式交给他。

1939年9月1日，德军入侵波兰。9月3日英、法对德国宣战。当时候，德国海军还很弱小，潜艇部队中做好战斗准备的潜艇总共只有46艘。这个数字在57艘现役潜艇中所占的百分比已相当高了。但这46艘潜艇中只有22艘能到大西洋作战。其余的是250吨的小型潜艇，因活动半径有限，只能在北海海域作战。这就意味着平均只有5－7艘潜艇能在大西洋与敌周旋。

战争爆发后，海军总司令立即下令停止所有（包括未下水的）大型军舰的建造，并撤消了“Z”计划中的潜艇建造方案，开始按照邓尼茨所要求的型号和数量加速建造潜艇。

这时，邓尼茨决定离开从1935年以来一直由邓尼茨领导和训练的前线潜艇部队，他请求在柏林的海军总司令把当前组建大型潜艇部队的这一最重要的任务交给他。

但是，9月5日晚海战指挥部参谋长施尼温德海军少将通知邓尼茨说，海军总司令拒绝了邓尼茨的请求，因为他认为，潜艇部队指挥官应留在前线。他打算把新设立的潜艇局划归潜艇部队指挥官领导。潜艇部队指挥官可根据前线的需要向潜艇局提出各种要求，潜艇局则应尽量予以满足。

在海军总司令作出上述决定后，邓尼茨即在前线指挥潜艇作战。建造潜艇的任务则由柏林的总司令部负责。

现在，他们要经受战争的考验了。