20世纪90年代，随着改革开放的深入，在文艺创作方面首先发生改变的就是思想方面，出现了文艺战线的统一思想——“一手抓整顿，一手促繁荣”。不难看出，在该思想的领导下，党和政府先要对原有的问题进行整顿，而最重要的就是加强对文艺的宣传导向的约束，大众媒介需要承担宣传国家主旋律的任务。
1990年，当时分管宣传思想文化工作的中共中央政治局常委李瑞环同志强调，电影业也要坚持“四项基本原则”。故事片的创作一定要和政治关系联系起来，也就是文艺不能离开政治关系，同时对弘扬主流意识形态的电影进行经济上的补助和鼓励。
在同一时期，为了加大对电影业的管理召开了“回龙观会议”，其目的就是为了让银幕净化。
“回龙观会议”之后，本着净化银幕的初衷，对于一些不符合主旋律题材的电影进行了强行下马，从数量上看，1990年上半年电影产业十分萧条，不过到当年的下半年有了明显的好转。此后无论是数量还是质量上都得到了大幅度的提高，很多电影因其良好的口碑被受众传诵，其中就有创造了四项电影经济指标之最的电影《焦裕禄》，该电影的观影人次超过了3亿。
经过不断的探索和一系列的整顿，电影业的改革终于初见成效，逐渐走向了更加健康和良性循环的发展模式，电影银幕也随之被“净化”。1990年之后，电影市场上已经没有诸如《风流女谍》《女明星秘史》《间谍战与女色无关》等以猎奇、低俗吸引受众眼球的电影。(www.xing528.com)
20世纪90年代以后，新中国成立50周年和建党70周年给电影创作带来了前所未有的创作契机。党和国家领导人也十分重视电影创作，在政策上为重大题材故事片提供了专项基金进行保障，随之诞生了《开国大典》《大决战》《周恩来》《焦裕禄》等一系列体现国家意识形态和意志的影片。
虽然这一时期的电影在质量上得到了一定的提高，但是数量上却受到打压，而且重大献礼片备受关注，在人力和物力上得到大力的支持，对当时的中国电影产业来说，匮乏的制片资源没有办法满足其他电影的拍摄。而获得高口碑和票房的也只有《焦裕禄》和其他5部“献礼片”，除此之外的“献礼片”依然是亏损的状态。
面对持续低迷的电影市场，中央进一步采取了对口的宏观调控、实行了深化“浮动票价制”改革、建立了“国家电影事业发展专项资金”等措施。
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