【摘要】:但从目前全省情况来看,社区矫正工作者队伍中社会工作者的男女比例失衡现象明显。以太原市社会工作者为例,截至2019年9月的数据显示,太原市社区矫正工作者共有107人,其中,男性25人,占比23.36%;女性82人,占比76.64%,女性人数是男性人数的3倍多,失衡严重。除比例失衡外,山西省社区矫正工作者队伍还缺乏专业性人才,人员流失率高也应引起关注。另一方面,社区矫正社会工作者人员流动性较大。
在执行方式上,虽然社区矫正是非监禁刑罚,但在性质上仍然属于刑罚执行活动。由于社区矫正针对的对象是服刑人员,故在工作中仍然存在较高的人身危险性。在此情况下,男性天然具备体能上的优势,因此,构建一个男女组合比例合理的社区矫正工作者队伍尤为重要,在执行效果上也会更好。但从目前全省情况来看,社区矫正工作者队伍中社会工作者的男女比例失衡现象明显。以太原市社会工作者为例,截至2019年9月的数据显示,太原市社区矫正工作者共有107人,其中,男性25人,占比23.36%;女性82人,占比76.64%,女性人数是男性人数的3倍多,失衡严重。
除比例失衡外,山西省社区矫正工作者队伍还缺乏专业性人才,人员流失率高也应引起关注。一方面,社区矫正工作者队伍中人员构成多样,来源广泛,相关专业化欠缺。以样本分析的太原市社区矫正工作者根据专业划分,数学42人、管理6人、经济4人、艺术2人、法学6人、语言4人、教育5人、医学2人、心理学2人、计算机2人、新闻1人、社会学1人、土木工程1人、政治学1人,共计79人,另有无专业技术人员28人。另一方面,社区矫正社会工作者人员流动性较大。基本间隔几个月就会出现人员流失和更替的现象,这一现象在男性身上尤为明显。由于工作条件不能保障,工资待遇不高,导致许多司法所从事社区矫正工作的人员中以女性居多,且她们当中多数人不属于专职的在编人员。这一系列的问题叠加造成了社区矫正社会工作者人员的更替愈加频繁,思想压力大,实际工作中稳定性不足,专业性能较低,不仅难以有效保证社区矫正工作的质量,而且难以留住符合社区矫正持续健康发展要求的专业人才。(www.xing528.com)
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