人民调解理论与实务：搭建综合平台，提升矛盾纠纷多元化解合力

一是加强三级调解平台建设。继续加强区、镇（街道）、村（社区）矛盾纠纷排查调处工作平台建设，建立纠纷排查调处联动机制，实现“整合资源、整体联动”。在区层面，进一步加强多元矛盾纠纷化解中心建设，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。在乡镇（街道）层面，大力推进乡镇（街道）综治工作平台建设，通过设立矛盾纠纷受理窗口、建立矛盾纠纷调处室、信访接待室，实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷。在村（社区）层面，规范综治工作站和人民调解工作室建设，及时收集社情民意，排查化解矛盾纠纷。

二是加强专业性调解平台建设。在进一步规范医疗纠纷、交通事故、婚姻家庭、保险等行业性、专业性人民调解组织工作的基础上，以征地拆迁、环境保护、劳动保障、物业管理等领域为重点，提升行政调解工作专业化水平，拓展专业性、行业性调解组织覆盖范围。(www.xing528.com)

三是加强诉调、检调、公调对接平台建设。法院要将诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来，建立诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等多项功能为一体的综合服务平台，实现诉调对接工作规范化、系统化和常态化。检察院要健全完善检调对接制度，对受理的轻微刑事案件、民事诉讼案件，委托调解组织先行调解，根据调解情况依法做出处理决定，共同促进当事人和解息诉。公安机关要在派出所设立人民调解室，请人民调解员参与矛盾纠纷调解工作，对一时处理不了的矛盾纠纷，应通过乡镇（街道）社会服务管理中心分流引导到相关责任单位进行及时有效调处。