天地不仁,以万物为刍狗①;圣人不仁,以百姓为刍狗。天地之间,其犹橐籥②乎!虚而不屈,动而愈出。多言数③穷,不如守中④。(第五章)
大方无隅⑤,大器晚成,大音希声,大象无形,道隐无名。夫唯道,善贷⑥且成。[第四十一章(选)]
[注释]①刍(chú)狗:古代祭祀时用草扎成的狗。刍,草。②橐(tuó)籥(yuè):古代冶炼时用的风箱。③数:即“速”,加速。④中:即“冲”,虚静。⑤隅:棱角。⑥贷:施予。
参考译文
天地是无所谓仁慈偏爱的,它对待万物像对待草扎的狗一样,任凭万物自生自灭;圣人也不存在仁慈偏爱之心,他对待百姓也像对待草扎的狗一样,任凭百姓自作自息。天地之间,不正像一个大风箱吗?空虚却没有穷尽,越是鼓动它,产生的风也就越多。如果政令烦琐,反而会加速灭亡,还不如保持虚静无为。
最方正的物体没有棱角,最大的器物最晚成形,最大的声音听不真切,最大的形体看不清楚,大“道”幽隐而没有名称。只有“道”才善于施予万物,并使之完成。
趣味国学
刍 狗
古人认为,祭祀和战争是国家的头等大事。在祭祀时,人们常用活的牲畜作为祭品,供奉祖先或鬼神,有时也用野草扎成的牲畜来代替。这种由野草扎成的当作祭品的狗,就叫刍狗。
在祭祀前,人们把刍狗放在精致的竹箱里,上面盖上绣花的兰巾,小心地保护起来。主持祭祀的人要先斋戒沐浴,然后才能把刍狗送去祭祀。祭祀后,刍狗便被抛弃,任人践踏,或者被当作柴火烧了。
老子认为,天地对待万物、圣人对待百姓,就像人们对待刍狗一样,没有偏私,任由他们自生自灭。后来,人们就用“刍狗”来比喻低贱、卑微的事物。
【追根溯源】
刍狗之未陈也,盛以筐(qiè)衍,巾以文绣,尸祝斋戒以将之。及其已陈也,行者践其首脊,苏者取而爨(cuàn)之而已;将复取而盛以箧衍,巾以文绣,游居寝卧其下,彼不得梦,必且数眯焉。
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平湖:“最多跑一次”改革再深化
作者:吴江英 彭晨 谢远远
2018年以来,浙江省平湖市公安局始终践行“以人民为中心”的发展理念,以开展社情民意大走访为抓手,全力推进“最多跑一次”改革工作,通过简化审批、再造流程等措施延伸服务,使群众办事更便捷,让百姓有实实在在的获得感。
窗口服务越“跑”越暖
近年来,平湖市公安局打破服务群众的时空界限,践行“最多跑一次”理念,大力推进“机器换人”试点工作,身份证自助拍照机、港澳通行证自助申请一体机、自助签注机等一大批先进自助服务设备投入使用,实现办事群众申请、拍照、签注、查询等24小时“一条龙”自助服务。为方便驾驶证换证,平湖公安还在全市12个邮政网点布置“警医邮”便民服务点,落地“家门口的车管所”。在平湖市行政服务中心打造公安综合受理主题窗口,将治安、交管、出入境、禁毒、网安5个警种163个事项全部进驻行政服务中心。突破“体制壁垒”,制定无差别受理手册,使工作人员从“专科”受理向“全科”受理转变,按照“前台综合受理、后台分类审批、同一窗口出件”模式提供一条龙服务。截至目前,共实现138个事项无差别受理。
与此同时,平湖市公安局进一步优化窗口服务,各窗口单位均构建标准化办事事项和指南体系,出台了《“六个一”窗口服务标准化建设》《窗口服务八个规范》,同时在窗口健全周末轮值、绿色通道、民警AB岗、领导值班等工作机制,继续推广移动支付和免费快递服务,全面优化窗口服务。
公安改革越“跑”越深
2018年7月,平湖市公安局法制部门深化“最多跑一次”服务理念,尝试依托政法一体化办案平台,探索推行简易刑事案件快速办理工作。通过将所有案卷经过一体化办案平台在网上流转,大幅提高了办案效率。2018年7月15日以来,危险驾驶案件快速办理率达100%,占所有刑事诉讼案件的比例为16.5%,平均办案时间缩短了15日,进一步解放警力、提高效率、节约司法资源。
此外,平湖市公安局于2017年首创可视化远程取证模式,通过通信网络终端设备,与取证对象建立点对点的全程可视沟通渠道,通过视频通话就能让犯罪嫌疑人辨认现场。使用可视化远程取证模式后,民警在侦办跨区域侵财类案件和电信诈骗案件时,取证时间普遍缩短66%,基层单位办案警力投入同比减少75%,出差费用同比减少50%。可视化远程取证模式在浙江省公安机关改革创新大赛中获得银奖。
“‘最多跑一次’是一场赢取民心的‘马拉松跑’,只有我们用心,才能越‘跑’越近;只有我们用情,才能越‘跑’越暖。”平湖市公安局党委副书记、政委潘新华说。
[解读]推进“最多跑一次”改革,是践行“以人民为中心”发展思想的具体行动,践行了“大道至简”这一管理理念。
找一找,讲一讲
历史上有很多“大器晚成”的故事,你能找一找并讲给大家听吗?
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