宁夏税务年鉴.2019：努力开创税收工作新局面

围绕干好税务，抓统筹促改革，抓收入聚财力，抓征管打基础，抓服务促和谐，各项税务工作基础更加牢固、管理更加规范。

一是因势而行，国税地税征管体制改革落实到位。认真落实《国税地税征管体制改革组织实施方案》，组织成立宁东能源化工基地国税地税征管体制改革工作小组，下设工作小组办公室，成立了9个专项工作组，并协调宁夏区税务局第七督导组与宁东基地党工委管委会召开改革对接会议，为做好改革工作夯实了基础。按照全国统一的时间节点，于7月5日完成了新机构挂牌，派出机构宁东能源化工基地稽查局也于同日完成了挂牌，正式对外履行职责。按照挂牌时间节点，同步整合了新机构征管业务、征管信息系统和办税服务厅，同步运行了网上税务局、互联网站、新媒体账号及内部办公网站、公文处理系统，同时发布税收征管衔接文件，深化提升了涉税业务“一网通办”“一厅通办”“一键咨询”，稳妥做好改革相关业务过渡性安排，各项税收工作平稳开展。从宁东税收事业发展的全局出发，明确科室主要负责人的配备原则，根据岗位特点、工作需要、干部经历和编制职数等，任命和确定了19名部门主要负责人，调整安排了60余名干部及事业编制、工勤编制人员的工作岗位，宁东能源化工基地税务局正式开始运转。严格落实24小时值班带班和“零报告”制度，做深做细干部教育管理。坚持严管善待理念，密切关注干部职工思想动态，深入开展思想政治工作，通过谈心谈话“三个全覆盖”和5场次各级别各类型干部座谈会，广泛征求对机构改革和税收工作的意见建议，帮助干部职工解除思想包袱、排解负面情绪、激发干事激情，确保了干部队伍稳定、税收收入平稳增长、征纳关系和谐、班子遵规守纪，为税务机构改革顺利实施奠定了良好基础。

2018年7月5日，宁夏回族自治区宁东能源化工基地税务局挂牌成立。图为新的领导班子合影。

二是乘势而上，组织收入再创新高。面对组织收入工作严峻形势，认真落实宁夏区税务局关于组织收入工作的要求，紧盯重点税源，充分利用数据分析结果，挖潜增收1.1亿元；强化风险防控，配套运用税源监控、税收分析、纳税评估、企业所得税汇算清缴等多种征管手段，实施风险应对51户次，管理增收6815万元，风险应对率和风险命中率达100%；加强物流行业税收管理，通过纳税评估及风险提醒，入库税收收入1542.69万元，较上年增长105.69%。稳步推进水资源税改革试点，确定水资源纳税人101户，征收税款7222万元。推进综合治税，通过不定期的数据交换、信息共享方式，有效获取政府扶持类资金信息、政府重点建设项目信息等，聚力增收1520万元。全年共组织各项收入111.14亿元，较上年增长25.1%，增收22.32亿元。其中税收收入96.02亿元，增长24.9%，增收19.1亿元，完成年度计划目标的105.5%；地方级收入52.87亿元，增长20%，完成计划目标的100.1%，为全区税务完成地方级收入做出了突出贡献。特别是注重提高征管主观努力程度，累计组织宁东能源化工基地管委会级收入24.26亿元，较上年增长18.86%，超年度计划任务3.13亿元，为宁东基地经济社会高质量发展做出了积极贡献。(www.xing528.com)

三是顺势而为，改革举措全面落地。认真对接国家税务总局和宁夏区税务局部署，全面落实各项税收改革任务。扎实做好调整增值税税率、统一小规模纳税人标准、部分行业增值税留抵退税等深化增值税改革各项工作，全年调整增值税税率减税1.21亿元，增值税留抵退税8045.97万元。开展了社会保险费与非税收入费源、辖区自备电厂及成品油生产经营企业、灵活就业人员等调研摸底，建立台账，做好社会保险费和非税收入征管职责划转交接准备。抓实推进个人所得税改革，举办7场次个人所得税过渡期政策专题培训，培训扣缴单位和财政统发统扣单位619户，培训人员1943人，受到企业好评。持续深化“放管服”改革，积极推行自然人税收管理系统扣缴客户端，电子明细申报率达到100%；大力推进实名办税工作，3394户纳税人实现了实名办税，占纳税人总户数的71%；加快落实办税事项“全程网上办”清单，已完成7大类别中的32个项目。注重发挥税收大数据作用，开展涉税信息比对分析和风险排查，实现风险应对成果6947.76万元。按照税源属地管理和分类管理相结合的原则，在金税三期系统中完成了4755户的管户的调整分配，实现了征收管理工作的连续性。认真开展系统治理虚开增值税发票专项行动，打掉两个虚开团伙，查处虚假登记、涉嫌套购发票纳税人80户，有效地阻断了虚开发票链条，降低了虚开虚抵发票风险。

四是应势而动，纳税人满意度持续提升。以“便民办税春风行动”为抓手，先后开展了“‘两会’代表话春风”“纳税人体验日”“便民春风行动记者行”和“问需求、优服务”税企座谈会等活动，调查走访企业210户次。发放和回收纳税人需求问卷642份，贴近式了解纳税人需求，跟进式征求纳税人建议，为优化服务找准着力点。强化税企联络机制、税企共建机制和税企对话机制，以大企业税收联络员上门对接、税务党员服务队入户辅导、召开税企联席会议等方式，找准大企业服务管理风向标和线索图，为纳税人提供实时政策解答。

宁东能源化工基地税务局开展“便利办税零距离体验崭新税貌全方位展示”活动。