2019宁夏税务年鉴-中卫市海兴开发区税务局

2018年7月20日，国家税务总局中卫市海兴开发区税务局挂牌成立。

2018年，国家税务总局中卫市海兴开发区税务局（以下简称“中卫市海兴开发区税务局”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，抓实组织收入，紧紧围绕国税地税征管体制改革工作统一部署，圆满完成各项税收改革发展任务，全局干部上下同心，和衷共济，克难奋进，充分展现出新税务新气象、新风貌新服务。

强基固本，党建引领揽全局。中卫市海兴开发区税务局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，局党委主要负责人及班子成员带头讲授主题党课3次，组织开展党委理论学习中心组学习3次，组织党员干部开展专题学习5次，借助网络媒介、自媒体平台，组织开展知识竞赛、主题演讲比赛、推送微党课等形式多样的活动，持续学深学实，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实全区税务系统全面从严治党工作会议精神，落实新形势下加强党的建设45条措施和新“纵合横通强党建”工作机制，认真履行管党治党责任，自觉接受地方党委监督，层层签订全面从严治党目标责任书8份，签订干部廉洁自律承诺书和保廉协议44份。按照国税地税征管体制改革工作的部署新设立机关党支部、工会、团总支、妇委会，建立健全党组织和群团组织。举办警示教育专题讲座2次，进一步筑牢思想防线。

落实责任，改革任务稳推进。加强政治引领，强化责任落实，认真履行各项税收改革落实的主体责任，确保改革工作统筹协调、高效推进。面对国税地税征管体制改革与税制改革相互交织、相互影响的双重压力，坚持把加强党的全面领导贯穿改革全过程，始终从讲政治、顾大局的高度出发，投身改革，主动作为。明确政治站位、提高思想认识，建立改革组织领导体系，把各项改革任务做细做精做实，对表对标推进，确保“三定”顺利落实，推进国税地税征管体制改革三场“主攻战”梯次告捷，2018年7月20日，顺利完成新机构挂牌工作；2018年9月29日，顺利完成改设党委工作；2018年10月25日，顺利完成县级局“三定”落实工作。在坚决落实机构改革任务的同时，局党委统筹工作衔接，全局干部主动加班加点完成深化增值税改革、个人所得税改革、水资源税试点改革、环境保护税开展等税制改革任务，有效地检验了国税地税征管体制改革的成效。

依法征收，组织收入守原则。2018年，组织收入形势异常严峻，面对困难，中卫市海兴开发区税务局严格落实组织收入原则，积极开展风险应对，强化重点税源和重点项目管理，持续规范地方税（费）种管理，努力做到应收尽收。全年共组织各项收入5356万元，较上年减收4078万元，下降43.2%，其中入库税收收入4390万元，减收3604万元，下降45.1%，地方级税收收入1969万元。入库非税收入966万元，减收474万元，下降32.9%。

突出问题，治税管税不松懈。通过上级税收执法督察、重点工作督查和开展税务行政处罚及行政许可自查等工作，共查找出8条突出问题，立行立改，全部整改，切实规范执法行为。进一步清理简并税务检查，全年共入户检查7次。强化税务登记、税种认定、票种核定、非正常户认定、注销登记等环节的日常管理，全力落实“放管服”改革措施。采取遏制发票增量增版、开展风险核查、阻断抵扣链条等措施，强化事前事中事后全程管理，扎实推进治理增值税发票虚开工作。认真开展风险应对，及时整改征管数据质量监控评价问题指标，不断提高征管质量和效率。开展领导班子宣讲法律4次，组织干部学习264人次，开展普法进校园活动3次，充分营造学法用法良好氛围。

服务先行，便民办税不打折。持续优化落实税收优惠政策各项服务措施，严格落实各税（费）种优惠政策，努力做到应享尽享、应享快享，全年共依法落实或办理各类减免税1664户次，减免税款3228万元。按照“机构改革、服务先行”要求，以深入开展“便民办税春风行动”为契机，全力落实便民办税服务措施，持续推广“宁税通”手机APP、网上办税、自助办税等办税渠道，持续优化税收营商环境。组织开展纳税人大走访活动，召开“新机构　新形象　新服务　新作为”机关开放日税企座谈会，对接纳税人的需求，精准施策提升服务质效。

中卫市海兴开发区税务局组织干部到海兴农贸市场开展普法宣传活动。(www.xing528.com)

善谋善为，关怀干部倾真情。研究制定青年干部培养方案，为新录用的5名青年干部确定指导老师。组建改革青年先锋队，树立优秀青年干部榜样，有效发挥精神文明凝聚人心和税务文化感召引领作用。通过举办心理辅导讲座、组建兴趣活动小组、组织体检和健康讲座、开展“民族团结月”“秋季采摘”活动，申请17套公租房、扩容图书室、完善活动器械、在洗手间加装热水宝、加装防蚊防盗钢窗等方式，不断改善干部工作和生活环境。精心投入人力物力财力，初步建成由精果林、砂瓜地、蔬菜园和观景带组成的优美院落，打造舒适优美的工作生活环境。

向上向善，文化引领激活力。紧紧围绕社会主义核心价值观，抓好思想政治工作，紧密结合税收执法和纳税服务工作，依托文化上墙、荣誉展厅、图书室、道德讲堂、职工健身房等载体，在“五四”青年节、税收宣传月开展寓教于乐的文体活动，激发起干部职工的内心归属感和文化认同感。大力宣传践行中国税务精神，举办相关主题演讲活动，以建设“团结友爱、和衷共济、和谐共勉”的“家文化”为己任，借助现有的硬件设施，营造家的亲情和家的追求，用“家文化”感染和引领干部，激发干部干事创业的激情和活力。

（熊　超）

抓牢抓实，绩效管理正导向。

制定、调整、优化绩效指标，不断完善绩效管理制度体系，做到考评有据可依，及时进行指标定责，将绩效工作责任到人，抓细抓实。通过印发绩效动态信息、召开绩效工作专题会议、组织绩效全员培训、强化结果运用等方式进行绩效宣传，在全局营造人人谈绩效、重绩效的浓厚氛围。把绩效管理考核结果作为评先选优、干部任用、年度考核的重要依据，使每一名干部都成为绩效管理的参与者、践行者、推动者，让工作有考核、优劣有奖惩，充分发挥绩效管理“结果导向”的激励作用。

中卫市海兴开发区税务局为干部开设“情绪调节与减压”心理课程。

2018年11月1日，中卫市海兴开发区税务局召开“新机构　新形象　新服务　新作为”机关开放日税企座谈会。