国家税务总局彭阳县税务局准时准点完成新税务机构挂牌。图为新机构全局干部合影。
2018年，国家税务总局彭阳县税务局（以下简称“彭阳县税务局”）坚持以党建为引领，聚焦年度税收改革发展目标，全局上下团结一心，负重拼搏，扎实落实国税地税征管体制改革任务，圆满完成了各项工作任务。
从严治党。成立了党建工作领导小组，细化分解了各级党组织4级16类54项责任事项，配套完善了18项党建工作制度，建立了党建工作任务、党建工作进展情况、党建工作落实销号清单“三个清单”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。先后组织召开党建专题会议16次，督导解决党建问题25项。强化党建考核，综合运用绩效管理考核、党建责任制考核、党组织星级管理考核和党建述职评议考核的“四重考核”机制，按日推进、按月汇报、按季督察、半年考核，把党建工作由“软任务”转化为“硬指标”。深入开展“贯彻党的十九大精神”“‘三强九严’党的基本知识大学习”等活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党委理论学习中心组学习11次、党支部集中学习22次、集体研讨6次，举办“支部主题党日”11次，党员领导干部讲党课6次，通过党员微信群发送“微党课”72篇。持续深化机关党建“灯下黑”问题专项整治，查找并解决党建工作短板6项。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党组织换届和党务公开等制度规定，进一步严肃了党内政治生活。加强廉政建设，筑牢党建堡垒，主要负责人与班子成员签订《全面从严治党责任书》9份，全体干部职工签订《廉洁自律承诺书》71份，与重点纳税户签订《税企廉政公约》20份，让廉政意识贯穿于税收工作的每个环节。加强党风廉政教育，将廉政学习列为党委理论学习中心组学习和各类教育培训的必学内容，定期向干部微信群内发送廉政教育知识和警示教育宣传片，在重要节假日期间，以《廉洁过节倡议书》和发送廉政短信的方式，要求广大干部职工严格执行党风廉政各项规定。
彭阳县税务局积极开展双拥活动。图为与彭阳县武警支队官兵篮球友谊赛赛后合影。
机构改革。先后组织召开局党委会专题研究改革工作10次，成立了改革工作领导小组，准时准点完成了新税务机构挂牌、“三定”暂行规定落实、机构改革相关资料分类归档、召开机构改革专题民主生活会，以及党总支、各党支部改选大会和团支部、工会委员会、妇委会成立大会等重大改革任务，取得了阶段性成果。2018年11月15日，彭阳县委副书记、县长刘启冬对彭阳县税务局机构改革开展情况作出了肯定批示。
组织收入。努力克服宏观经济增速放缓、煤炭产量起伏波动等不利因素，严格把握组织收入原则，着力提升税收收入质量。共组织入库税收收入7.59亿元，为年度计划任务7.2亿元的105.42%，较上年增长15.88%，增收1.04亿元，其中入库县级税收收入1.97亿元，为年度计划任务1.92亿元的102.6%，增长9.27%，增收1744万元。强化重点税源监控，对煤炭、石油、建筑和房地产等重点税源企业经营情况实行动态监控分析，煤炭行业入库税收收入4.36亿元，增收2034万元；原油行业入库税收收入9526万元，增收6523万元。建立全县综合治税工作机制，积极与财政、住建、交通等部门进行联系，对我县18个重点项目进行跟踪管理，累计入库税款1550万元。
依法治税。全面落实各类税收优惠政策，全年共为7.74万户（次）纳税人减免抵退税1.34亿元。认真开展执法督察工作，按季开展税收执法督查4次，发现并纠正执法问题12类，追究过错责任人25人次。深入开展“七五”普法工作，全局干部70人全部通过了网络普法考试；县法治办对“七五”普法工作的中期验收考评顺利完成。不断提升税法宣传力度，积极开展第27个税法宣传月、“12·4”宪法宣传日活动，全年共发放各种宣传资料1.2万余份，发送涉税宣传短信1000余条，现场解答税收业务及法律法规咨询500余次，取得了良好的宣传效果。严守依法治税红线，2018年行政处罚裁量基准执行率与行政许可办结率达到了“双百”的考核目标，累计行政处罚纳税人434户（次），罚款合计6.46万元，全面优化彭阳县税收营商环境。(www.xing528.com)
征管增效。进一步加强发票管理，推行使用增值税发票管理新系统的纳税人1601户，核查增值税普通发票疑点纳税人21户，补缴企业所得税56.56万元。认真开展委托邮政“双代”工作，邮政部门代开发票5940份，代征税款740.63万元。全面加强税收风险管理工作，4项风险考核指标均达到了考核要求。不断强化征管质量监控，共应对上级下发错误数据375条，数据应对率、完整率、一致率及标准率全部达到100%；全年累计提交并解决金税三期系统运行中的各类问题180多个，为金税三期系统平稳运行打下了坚实基础。持续深化“放管服”改革，在推行实名办税工作升级方面，采集纳税人信息199户302条；建立了工商登记数据质量核对、信息传输通报机制，“三证合一、两证整合”纳税人首次办税不再进行信息补录，增值税普通发票核定事项已由限期办结全部改变为即时办结。进一步加强了税种管理。
优化服务。扎实推进“便民办税春风行动”，分别开展了“‘两会’代表话春风”“纳税人开放日”“媒体记者体验行”及“春风亮点”展示等有声有色的主题活动，让更多的纳税人认识新税务、理解新税务、支持新税务。大力开展“最多跑一次”和“全程网上办”服务，纳税人换证、验证和非居民企业认定3项业务，124类1107种涉税资料已全部取消，纳税人平均业务办理时间由原来的5分钟缩短到3分钟以内，自助办税区使用率提高了20%，发票自助代开及自助发售数量分别增长了20.6%和21.7%，一般纳税人网上申报率达到95.5%，同比增长6.4个百分点，小规模纳税人网上申报率达到97%，增加4.7个百分点。认真开展纳税人培训辅导工作，先后为不同行业企业举办了5期纳税人培训辅导，有效解决了企业在日常生产经营中遇到的“痛点”与“堵点”。召开“问需求 优服务”纳税人座谈会及民营企业座谈会，邀请67名纳税人代表参加，共征询、收集纳税人意见和建议11条，现场解答纳税人咨询8条，为构建融洽的征纳关系，营造良好的税收营商环境奠定了基础。积极开展纳税人“大走访”活动，重点走访了10户企业，了解企业实际生产经营状况，针对性提出意见建议3条。在做好基础工作的同时，积极拓展信用等级评价结果运用，举办了2018年“税企银”交流促进会，与银行、企业代表签订了《“银税贷”战略合作协议》及《支持县域小微企业发展战略合作协议》，向10户小微企业、个体工商户代表颁发了意向授信凭证，授信贷款协议金额550万元，让纳税信用由“白纸黑字”变成了“真金白银”。
队伍建设。扎实开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，全年共组织集中学习50余次、业务专题培训14次、地方税业务“岗位练兵比武”考试2次，选拔地方税业务骨干22人，注册参加“四新”知识网络竞赛68人，注册率100%，共有7名干部通过了第二阶段竞赛闯关活动。切实加强精神文明和税务文化建设，举办了“庆元旦”“迎新春”“三八妇女节”“七一建党节”“八一建军节”等干部职工文体活动。大力宣传系统内模范人物和先进典型，已去世老干部王振举荣获“自治区60年感动宁夏人物”荣誉称号。持续强化绩效管理，机构改革“三定”完成后，按照上级要求对全年指标进行了重新编制和下发，指标总量较2017年减少22条，下降16.5%。
脱贫攻坚。先后帮助夏塬村建设了党员活动室、党建工作室，对硬件设施进行了配备。同夏塬村党支部联合举行了2期主题党日活动。组织开展了双评双定工作。支持帮助夏塬村大力发展特色种、养殖产业，夏塬村共种植红梅杏440亩，新建养殖暖棚18个，建档立卡贫困户新增基础母牛21头，新增肉羊35只，养蜂30箱，种植小秋杂粮494亩等，共获得项目补贴金额43.94万元，累计协助金融扶贫贷款发放300余万元。与相关部门协调沟通，争取20万元用于发展村集体项目资金入股红河当地种植合作社，产生利润1.5万元。投入资金1.5万元，完成剩余26户的自来水通水工作，夏塬村目前自来水通水率达到98%。号召全体干部职工为夏塬村建档立卡户发起捐款活动，共筹集资金7000元为部分建档立卡户购买了化肥等农业生产资料；筹措资金5280元对夏塬村部分严重损毁的道路进行了修整。
彭阳县税务局深入开展脱贫攻坚工作。图为扶贫人员在建档立卡户了解生活状况。
（魏建存）
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