2018年，国家税务总局泾源县税务局（以下简称“泾源县税务局”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化党的建设，稳步推进机构改革，扎实开展组织收入、依法行政、纳税服务等重点工作，圆满完成了各项工作任务，充分展现了新税务新形象、新担当新作为。
以党的建设为统领，构建全面从严治党新格局。按照“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的总体思路，以党建引领作为根本原则贯穿于税务工作的各方面，积极构建全面从严治党新格局。一是健全党建机制夯基础。在国税地税征管体制改革期间，按上级的统一要求和泾源县委组织部规定的程序，通过主动汇报请示，按时成立了泾源县税务局党委和机关党委，及时修订完善了党委工作规则和议事目录清单，以制度建设推进责任落实。持续推进“三强九严”工程，以各支部为主体，规范党费收缴管理、党员组织关系等，将严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、评星定级等作为重要载体，夯实党建工作基础。二是强化思想引领增动力。认真贯彻落实全区税务系统党建工作会议精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委理论学习中心组学习制度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。组织开展承诺践诺活动，组建“党员青年先锋队”和“党员巾帼示范岗”，通过发挥示范引领作用，形成干事创业的强大合力。三是培育特色党建创亮点。主动向泾源县委组织部门汇报党建工作，争取支持配合，科学统筹地方和系统党建工作任务，在宁夏区委组织部、泾源县委对党建工作的督导中，泾源县税务局编印的《全面从严治党应知应会口袋书》和为党员过政治生日、唤醒入党初心，被列为泾源县党建工作的亮点。建立监察委员会、税务部门、企业三方廉政协作共建机制，开展参观廉政教育基地、举办预防职务犯罪讲座、召开“监税企”三方座谈会等共建活动，构建起监察委员会监督框架下的“内外并举，纵合横通”的全面从严治党新格局，“监税企”三方廉政协作共建机制作为一项创新工作，得到了宁夏区税务局有关领导和固原市税务局主要领导的表扬性批示。
泾源县税务局干部认真研究落实税收优惠政策有关措施。
以精准落实为抓手，稳步推进机构改革。始终按照国家税务总局决策部署和宁夏区税务局、固原市税务局统一安排，坚持以精准落实为抓手，使各项改革工作规范稳妥推进。一是统一思想稳军心。国税地税征管体制改革期间，组织召开全体干部职工大会及各层级座谈会，教育引导干部职工吃透改革精神，凝聚改革共识。同时，按照“谈心谈话全覆盖”要求，组织开展5轮谈心谈话，打消思想顾虑，举办心理调适讲座，缓解心理压力，促使干部职工能够自觉投身改革。二是对表推进抓落实。紧紧围绕宁夏区税务局、固原市税务局的统一安排部署和要求，成立国税地税征管体制改革工作领导小组，对各阶段改革任务挂图作战、规范操作。在新机构挂牌阶段，制定了挂牌实施方案和应急预案，扎实开展了彩排演练、原机构名称字样清理、资产清查等前期准备工作，并按照时间节点顺利完成新机构挂牌。在落实“三定”规定阶段，成立领导小组，制订实施方案，召开专题会议部署工作任务，在统筹考虑人力资源现状和干部个人意愿的基础上，确定各部门正副职，切实做到了人心顺、队伍稳、氛围好、改革进。三是社会保险费和非税收入征管职责稳划转。按照“早准备、稳划转”的工作思路，及时向泾源县委政府专题汇报，积极争取支持和配合，提请泾源县政府制发了社会保险费和非税收入征管职责划转工作及交接方案；与泾源县人力资源和社会保障局、泾源县财政局等相关部门协作配合，开展相关保险费数据摸底调研预测3次，平稳有序做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作。
以规范执法为突破，全面推进依法治税。始终牢固树立依法治税理念，规范执法行为、加强执法监督，税收法治观念和执法水平不断提升，税收环境得到有效改善。一是加大普法宣传力度。围绕“税收宣传月”和“12·4”宪法宣传日等主题开展普法宣传，坚持会前学法，开展法律知识考试、撰写学习宪法心得，切实提高法治观念。接受了全区“七五”普法第四检查督导组和固原市人大的检查指导，顺利通过中期验收，并被推荐为全区“七五”普法中期先进集体。二是严格规范税收执法。严格执行税收执法过错责任追究暂行办法和税收执法责任制考评办法，与泾源县人民法院建立涉税行政争议化解联席会议机制，依托内控平台监督发现的疑点数据并及时提醒相关部门纠改。按季开展税收执法监督检查，从税收政策等四个方面对税收执法情况进行监督检查，推动税收执法更加规范，有效防范执法风险。三是营造良好营商环境。把减税降费作为政治任务落实好完成好，对辖区内纳税人享受优惠政策情况进行摸底排查，采取提醒服务、集中辅导等方式，备案税收优惠户，2018年共减免税费9490.68万元，有力地支持了民营经济的健康发展。以治理虚开增值税发票专项行动为契机，重点对苗木行业，特别是农产品发票开具等高风险方面进行重点关注，有效遏制和打击虚开发票苗头，为纳税人营造稳定公平的营商环境。(www.xing528.com)
泾源县税务局开展税务工作人员与纳税人角色互换活动。
以纳税人满意为标准，全面提升业务质量。以做好征管基础工作为抓手，以纳税人需求为导向，以提升服务质效为切入点，分类管理各税种，扎实推进各项改革政策落地。一是提高税收征管质效。8项区局直考县局指标均达到考核标准，其中7项指标完成率达到100%，在区局直考县局考评中进入全区第一段。二是着力推进各项改革政策落地。制发《个人所得税改革过渡期政策工作实施方案》等文件，明确并细化任务分工，为新税法平稳落地铺平跑道。在做好环境保护税和水资源税改革工作的同时，围绕土地性质及使用权属变更这条主线，将涉及的关联税种全部纳入征管视线，形成全流程闭环式管理链条，实现地方税一体化管理的新突破，2018年组织入库地方税7859.2万元，成为泾源县税收收入的“压舱石”。三是提高纳税服务质量。进一步精简办税流程和资料报送，推行跨区域涉税事项报验管理、简易注销、实名办税等措施；推进纳税人分类分级管理和信用积分管理，为纳税人提供“套餐式”服务、预约延时服务、容缺办理等个性化服务，加大涉税事项“限时办结”力度，纳税服务质效不断提升。
以队伍建设为重点，着力展现税务部门新形象。始终以加强队伍建设为重要抓手，提升干部队伍素质，展现干部队伍新风貌，努力在新征程上展现新作为。一是抓基层建设。按照基层分局建设要求，制定中长期发展规划，投入资金13万元，对六盘山税务分局办公办税环境进行修整翻新，重新布展党建活动室，更新书籍近百册，有效改善了基层分局办公生活条件。二是抓精神文明建设。开展以“讲大局、聚人心、促改革、展风采”为主题的各类文体活动，丰富干部职工的文化生活。围绕“学雷锋志愿服务月”“青年文明号开放周”等主题，积极开展“献爱心助学”“慰问孤寡老人”“送政策进农村”等活动，展现了税务部门的良好形象。三是抓脱贫攻坚。制发了《泾源县招商引资及扶贫脱贫税收优惠政策汇编》等辅导手册，帮助和扶持招商引资企业、涉农企业健康发展。筹集资金3万元，为帮扶村党员活动室购置桌椅等办公设施，建强组织活动阵地。组织干部职工为贫困生捐资助学4800余元，筹集1.01万元对困难群众进行慰问，制发驻村工作队员便民联系卡，架起驻村干部与村民“连心桥”。
泾源县税务局纳税服务股被固原市妇联授予“巾帼文明岗”称号。
（陈 雅）
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