西吉县税务局,国家税务总局的一部门

西吉县税务局开展党组书记讲党课活动。

2018年，国家税务总局西吉县税务局（以下简称“西吉县税务局”）聚焦“干好税务、带好队伍”主业主责，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实上级税务机关和西吉县委、政府决策部署，立足税收，服务大局，扎实工作、对标落实，圆满完成了各项目标任务。被评为全市“‘十二五’扶残助残先进集体”和“自治区三八红旗集体”。

党建引领勠力同心。坚持党建与税收工作同谋划、同部署，把加强自身建设作为带队治税的关键，着力强化理论武装、主体责任和民主集中制，发挥好党把方向、管大局、保落实的重要作用。调整党建工作领导小组，制定出台党的建设17条措施。逐级签订全面从严治党责任书，牢牢扭住统筹推进、选人用人、管理监督和示范引领4方面10条主体责任，推动“两个责任”落地落实，在县直机关党组织建设工作考核中位列全县第一，党建述职评议考核排名全市第一。扎实开展“三强九严”工程，建立上级部门党支部与县局机关党支部“互学联建”制度，形成“纵向指导、横向交流、纵横互动”的支部共建新模式，1人被评为“全区税务系统优秀共产党员”。按规定选举产生了第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和团支部委员会，建立健全群团组织，形成“党建带群建、群建促党建”的良性互动，西吉县吉强税务分局荣获“自治区三八红旗集体”称号。

机构改革平稳推进。认真落实国税地税征管体制改革任务，结合未分设地税机构实际，围绕落实“三大主攻战”的任务安排，成立机构改革工作领导小组及10个专项小组，研究制定了挂牌实施方案及“三定”实施方案等20多个工作方案，督导分工落实清单任务，推动110多项改革任务落实到位，圆满完成县乡新税务机构挂牌、“三定”规定落实和第一批次非税收入划转。

税费收入量稳质优。坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握组织收入原则，积极应对经济下行压力、政策性减税等多重减收因素影响，严格落实“四个坚决”要求，强化税收风险管理，跟进重点税源监控，开展纳税评估和欠税清缴，加强税种跟踪管理，运用大数据加强综合治税，开展综合分析提高收入质量。同时，积极加强同上级机关和地方党政部门的沟通，协调加强管理举措，为组织收入工作顺利开展赢得了支持。2018年组织税费收入8亿元，较上年下降15.8%，减收1.5亿元。其中，税收收入3亿元，增长3.4%，增收991万元，中央级收入1.44万元，增长10.77%，增收1400万元；自治区级收入5266.93万元，增长14.51%，增收668万元；县级收入1亿元，下降11.07%，减收1285万元，均圆满完成了各级调整后的税收任务。社保费及其他收入5亿元，较上年下降24.2%，减收1.1亿元。

西吉县税务局挂牌仪式合影。

“放管服”改革深入推进。认真落实国家税务总局取消的第一批1107项涉税事项和报送资料，全面梳理涉及辖区纳税人资料报送1039项，已取消831项。接受跨区域涉税事项报验登记833户次，开具跨区域涉税事项15份。积极推行实名办税，采集实名信息2571户次。设立“清税注销业务专窗”，承诺容缺办理，优化企业税务注销流程，全年办理税务注销1216户。推进纳税人实施分类分级管理，科学划分税源类别，推动税收征管方式向规范化、专业化、差异化管理转变。

税制改革激发活力。切实深化增值税改革，局领导包片开展深化增值税改革三项措施政策辅导，因企施策引导企业依法合理降低税负，税率调整为全县193户一般纳税人减税297.7万元，16户一般纳税人办理小规模转登记，实现减税8.6万元。全面推进环保税和水资源税改革试点工作，入库水资源税1.4万元、环保税33.4万元。稳步推进个人所得税改革，建立个税改革“1＋6”组织推进体系，实行“集中＋上门”的培训辅导模式，共计开展集中培训14期2700多人次，深入学校、医院等地开展上门辅导312人次，确保了个税改革“红包”按时“落袋”。

依法治税常抓长效。严格落实税收优惠政策，全年共为纳税人依法办理各类减免9437.34万元，占税收收入的31.33%。推进税收信用体系建设，纳入信用管理纳税人1667户，其中评定A级纳税人20户，比2017年增加7户。推行“日常＋专项＋节点”的税收执法督察模式，共计对26项执法项目开展了3轮执法督察，补征税款13.59万元，办理退税378笔338.12万元，修改完善涉税资料及信息纳税人96户次，对505户次违规纳税人处罚14.3万元，促使税收法律法规得到全面执行和普遍遵从，税收法治环境明显改善。(www.xing528.com)

税收征管精确精细。深入开展系统治理虚开增值税发票专项行动，成立税收风险应对工作专业团队，对虚开高风险的商贸、煤炭、建材等企业和风险纳税人实施重点监控，严厉打击虚开违法犯罪行为，共计核查企业50余户，处理各类疑点数据729条，核查疑点发票630余份，补缴税款283.6万元。依托风险管理系统，开展风险应对核查118户次，增加税收560万元，风险应对完成率达到100%。建立完善23个部门涉税信息共享机制，获取应用第三方基础信息752条，核查增收710万元。区直考指标均未发生扣分，位列全区第一名。

纳税服务便民利企。完善服务规范，细化分类标准，优化区域布局，持续开展“便民办税春风行动”，设立西吉县政务服务中心办税服务分厅，增设委托邮政代开发票网点，整合办税窗口，全力打造实体办税区、自助办税区、网报体验区和纳税辅导室为一体的“三区一室”办税格局，形成网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税模式。在2018年全国纳税人满意度调查中综合得分86.79分，在全国被调查的414个县级单位中排名第64名，在全区被调查的14个县级局中排名第一，并在全区税务工作会议上作了经验交流发言。

西吉县税务局在第27个税收宣传月活动中开展税收宣传。

西吉县税务局干部对建档立卡贫困户进行走访慰问。

严管厚爱激励担当。坚持把加强干部队伍建设作为基础和关键，着眼提能力、激活力、增动力，提升干部队伍的综合素质。深入开展练兵比武活动，派员参加上级局各类调训58期126人次，自主举办业务培训18期，培训干部330人次，全面提升干部综合素质。1人获全市地方税业务岗位练兵比武活动三等奖。制定出台《作风建设工作实施方案》，按照学习动员、查摆问题、整改提高、总结提升4个阶段推进作风建设专项整治活动深入开展。作风建设工作得到了宁夏区税务局党委主要领导和固原市税务局党委主要领导的批示肯定。

扎实做好助力脱贫攻坚工作。年初调整了驻村第一书记，组织18名党员干部与东庄村90户建档立卡户结对帮扶，宣传精准脱贫惠民政策、制定精准脱贫产业计划、完善精准脱贫档案资料、协调解决脱贫疑难复杂问题。先后4批次进村入户255户次，累计排查解决矛盾纠纷4户次，办理实事9件，解决难事1件。投入扶贫资金4.69万元对村部院落及党建室进行了维修完善，加快了帮扶村脱贫攻坚进程。被评为“固原市‘十二五’扶残助残先进集体”。

（王　睿）