2018年7月20日,国家税务总局同心县税务局正式挂牌成立。
2018年,国家税务总局同心县税务局(以下简称“同心县税务局”)在宁夏区税务局、吴忠市税务局和同心县委、政府的领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,圆满完成了国税地税征管体制改革和各项税收重点工作任务。
统筹推进机构改革顺利进行。积极向同心县委、县政府请示汇报,赢得了地方党政领导及有关部门对国税地税征管体制改革的大力支持。同心县及时成立了国税地税征管体制改革专项小组,县委、县政府领导亲自安排部署改革工作。针对机构改革相关工作,根据上级改革工作任务清单,对表对标,在局党委班子成员间进行了明确分工,确保责任到人、落实到位。严格按照工作原则和时间节点,严格执行改革的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律和保密纪律,不折不扣落实改革规定要求,在规定时间同步顺利完成了国家税务总局同心县税务局挂牌和“三定”落实工作。提请同心县政府主导,联合财政、人力资源和社会保障等相关单位,成立同心县社保费和非税收入征管职责划转工作领导小组并制定工作联席会议制度,明确分工,切实提高征管效率和服务水平,建立工作协调机制,为社会保险费和非税收入征管职责划转工作奠定坚实基础。
全面加强党建工作纵深发展。“三定”规定落地后,及时调整党建工作领导小组并成立党建工作办公室,完成党总支改选换届。通过开展局党委理论学习中心组、落实“三会一课”制度、每周二和周五集中学习等方式,建立了常态化制度化政治理论学习机制。强化党建责任落实,以落实“两个责任”为抓手,以“两权监督”为重点,准确把握“四种形态”,认真学习落实新修订的中央纪律处分条例和问责条例,全面部署2018年党风廉政建设工作,组织签订各类承诺书617份。要求各党支部严格按照“三强九严”工程的标准制定具体措施,完成以往年度党建工作的梳理和检查工作,并结合《中国共产党党务公开实施细则》,制定党务公开实施方案及公开目录。深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,研究制定了专项治理实施方案,成立了工作领导小组,班子成员以身作则,认真对照“五个严禁”19个方面的具体要求逐项进行自查自纠,对发现的问题线索研究制定整改措施。认真贯彻落实关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,选派3名政治素质高、工作能力强的干部驻村扶贫,主动作为,筹措资金为贫困群众购置安装了道路亮化设施。在全体党员干部中开展“助学、助残、助老”主题活动,为同心县教育系统1名患病职工捐献重大疾病医疗救助金8200元。
2018年9月5日,同心县税务局举行“希望工程圆梦行动”助学捐款仪式。
强化组织收入措施应收尽收。2018年,全局共组织入库税收收入5.49亿元,同比增长15.1%,完成年度计划安排5.20亿元的105%,其中:县级财政收入完成1.87亿元,完成年度计划安排1.80亿元的104%。代征社会保险费3.35亿元。优化税源管理方式,建立健全第三方信息应用平台,共选取338户纳税人开展典型调查,每月检查一次邮政“双代”情况。完成2017年度全县1512户企业所得税汇算清缴工作,汇算面和审核率均为100%,网报面达到98.94%。强化个人所得税管理,牵头对全县120家乡镇政府(管委会)、县直机关单位、区(市)驻同单位主管财务领导及财会人员等300余人进行了全覆盖式培训。扎实推进水资源税和环保税改革,2018年共组织入库水资源税113.74万元、减免税款13.10万元,环保税入库税款83.91万元、减免税款6.59万元。规范管理财产行为税,共组织财产行为税收入8234.85万元,同比增长9.14%,增收753.21万元。加强税收风险管理,全年累计推送风险任务涉及纳税人27户次,跨区域协查任务4户次,入库税款及滞纳金932.02万元,风险应对率达到100%。全面落实治理虚开增值税发票专项行动任务,完成上级税务机关下发的5批284条疑点数据核查处理工作,移交核查3户次。(www.xing528.com)
坚持依法治税优化营商环境。坚决贯彻落实好国务院各项税收优惠政策,通过多种方式进行全方位政策宣传辅导和服务,确保政策贯彻落实,5月1日起顺利完成税率转换,开出16%、11%新税率发票,有28户符合条件的一般纳税人转登记为小规模纳税人。积极主动参与地方政法综治宣传月活动,全面推进依法治县和法治同心建设,邀请同心县普法宣讲团成员作宪法专题宣讲报告,组织开展“学习宣传宪法周”活动,通过集体诵读和参加宪法知识竞赛,引导干部职工准确掌握宪法法律知识,树立宪法法律意识。先后接受市、县“七五”普法中期督查考核小组以及自治区“七五”普法第三检查督导组的检查验收。进一步规范税务行政审批,全年,受理增值税专用发票最高开票限额审批104户次;加强税务行政处罚,累计作出税务行政处罚61户次,均在规定期限办结。加强内控机制建设,及时制定内控平台运行工作方案并成立工作领导小组,在规定时限完成了各项税收执法疑点数据核查。积极采取“走出去”的方式开展税收宣传活动,共计解答群众咨询500余人次,发放各类宣传资料3500余份。
不断提升纳税服务工作质量。持续开展“便民办税春风行动”,积极组织“两代表两委员话春风”座谈会和“纳税人开放日”“媒体记者体验日”“春风亮点展示”等专题活动,获得了社会各界一致好评。公布纳税人向税务机关报送资料清单和“最多跑一次”涉税事项清单,减少纳税人报送资料数量和涉税事项审批时间。积极推行手机APP办税,安排专职人员通过多种渠道讲解网上办税流程操作,极大提高了网络申报率。落实纳税信用等级评定工作,依照公平、公正、公开的原则,评价出A级纳税人74户、B级纳税人1265户、M级纳税人223户、C级纳税人20户、D级纳税人18户,并通过县政务大厅电子显示屏、税企微信群等多渠道同步公开2017年度纳税信用A级纳税人名单。切实做好纳税人满意度调查问题整改和意见测评工作,班子成员带头,共计走访1134户,收集意见建议7条。
以人为本提高干部队伍素质。加强班子建设,严肃党内政治生活,严格按照民主集中制办事,保证局党委决策的科学化、民主化和规范化。积极开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,根据人员岗位调整情况,做好“四新”知识网络竞赛各项工作,切实提高干部队伍素质,共注册90人,注册率100%。深化精神文明建设,组织开展了“践行中国税务精神”主题演讲比赛,并从中遴选出2名干部参加市局组织的演讲比赛,1名干部获得三等奖。完成了1个先进集体和2名先进个人典型事迹的审核和报送工作,同时积极组织符合条件的3个部门向上级申报和复验自治区级青年文明号,马忠斌同志获得“自治区60年感动宁夏人物提名奖”。机构改革“三定”完成后,按照上级要求对全年绩效指标进行了重新编制和下发,共编制共性指标 15条、个性指标121条,指标总量较之2017年减少54条,下降28.42%。注重将绩效文化建设提到日程上来,让绩效管理真正成为提升软实力的有效形式和凝聚队伍合力的重要抓手。
(马 堃)
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