2018年7月20日,国家税务总局盐池县税务局挂牌成立。图为新税务机构全体干部职工合影。
2018年是紧锣密鼓推进国税地税征管体制改革之年。国家税务总局盐池县税务局(以下简称“盐池县税务局”)突出重点,把握关键,扎实开展各项工作,国税地税征管体制改革圆满完成,税务工作平稳有序开展,为开创盐池税务工作新局面奠定了基础,各项工作取得了较好成绩。
凝心聚力,推动全面从严治党向纵深发展。坚持党建重于一切理念,把全面从严治党作为带队治税的首要任务,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是多种形式开展培训教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定《2018年党委理论学习中心组学习计划》《党员学习计划》,设置党的十九大精神、新修订《党章》等课程。通过组织全体党员开展“5+X”主题党日活动,观看《厉害了,我的国》等党建题材电影,征订党建刊物,印发《党员应知应会》基本知识小卡片等,从不同领域促进提升党员素质。二是夯实基层党组织。按照国税地税征管体制改革工作部署,新设立机关党支部、工会、团总支、妇委会,建立健全群团组织,更好地发挥党把方向、谋大事、推改革、促落实的作用。重视党员发展,严把入口关,重新选举支部书记和各支部委员;落实党内关爱机制,走访慰问生活困难党员和患重大疾病党员;通过邀请知名讲师作服务型党组织建设专题讲座,外派10名党务工作者参加党务培训,通过结合红色税务文化打造党建新品牌等方式夯实党建基础。三是落实党建工作责任。落实“三会一课”等制度,确保“三强九严”工程落实落地,制发《2018年全面从严治党工作要点》,签订《全面从严治党责任书》;调整领导干部党建工作联系点,召开全面从严治党工作会议,围绕严格执行中央八项规定精神、巡视整改和机构改革先后召开专题民主生活会3次,开展专题组织生活会2次,不断提高广大干部的思想认识。四是强化监督执纪问责。认真落实中央八项规定精神及狠刹“四风”要求,加大日常监督检查和明察暗访力度,制定“两个责任”清单,逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理和宁夏区税务局巡察自查自纠工作。完善述责述廉、约谈函询、签字背书等制度,运用“四种形态”强化日常监管。在社会各界聘请17名特邀监察员,强化外部监督,党风廉政建设和群众评议机关工作持续巩固,群众评议机关工作再次位列全县71个部门前列。
2018年11月21日,盐池县税务局召开工会委员会成立暨选举大会。
脚踏实地,全面抓好税收改革和业务工作。面对征管体制改革与税制改革相互交织、相互影响的双重压力,把加强党的全面领导贯穿改革全过程,始终从讲政治、顾大局的高度出发,坚决拥护改革、支持改革、投身改革。加强改革工作组织领导,对表对标推进,圆满完成新机构挂牌,“三定”顺利落实,国税地税征管体制改革梯次告捷。在坚决落实改革的基础上,全面抓好税收业务建设,坚持机构改革与税收工作同步推进、统筹落实。一是抓好组织收入。全年累计组织入库税收收入18.49亿元,同比增长27.55%,增收3.99亿元,完成年度税收计划安排16亿元的115.58%,其中县级收入完成5.68亿元(不含教育费附加2909万元),同比增长15.48%,完成年度计划任务5.25亿元的108.18%。二是抓严依法治税。通过创建法治示范基地、制订实施方案、丰富培训形式、完善内控机制、规范执法程序、提高执法水平等举措,加大依法治税力度。严格执行税务行政处罚裁量基准,推进行政审批制度改革,认真开展税收执法督察,加强内控平台建设,执法效率和水平得到提高。三是抓实征收管理。按时完成了环境保护税的开征、水资源税改革试点和个人所得税改革工作。强化税务登记、税种认定、票种核定、非正常户认定、注销登记等环节的日常管理。采取严格审核发票增量增版、开展风险核查、阻断抵扣链条等措施,强化事前事中事后全程管理,扎实推进治理虚开工作。认真开展风险应对,全年风险管理评估组织入库税款168万元。顺利完成“金税三期”双轨并库上线工作。四是抓优纳税服务。按照“机构改革、服务先行”的要求,深入开展“便民办税春风行动”,加快“互联网+政务服务”进程,持续深化“放管服”,全力落实便民办税服务措施,推进办税便利化改革。积极丰富推广“宁税通”手机APP、网上办税、自助办税等多元化办税渠道,扎实推进《纳税服务规范》落实,增设24小时自助办税室,引进6家中介机构多渠道开展咨询辅导,打造升级版纳税人学堂,开展2017年度纳税信用等级评定和2018年企业大走访大调研活动,开展“纳税人开放日”体验活动,健全纳税服务投诉处理机制,不断增强纳税人办税满意度。加快优化税收营商环境。
2018年8月9日,邀请盐池县政府领导及有关部门参加社保费与非税收入划转工作视频会。(www.xing528.com)
2018年9月21日,盐池县税务局组织全局干部参加心理健康知识讲座。
主动担当,积极服务地方发展大局。坚持“优化税收营商环境,助力地方经济高质量发展”主题,积极做好多方面工作,服务地方经济社会发展。不折不扣地落实各项税收优惠政策,2018年累计依法依规落实各项减免抵退税3.64亿元,其中征前减免3.47亿元,退库减免1647万元,办理出口退税274万元。按照盐池县委、政府部署,做好扶贫工作,帮助84户达到脱贫标准。积极响应地方政府号召,参与开展保卫碧水蓝天捡拾垃圾、义务植树和“月月我爱你”进社区慰问孤寡老人等志愿活动,在服务地方经济社会发展中展现税务部门良好形象。
严管善待,全面加强干部队伍建设。坚持把带好队伍作为推动新税务发展的基本前提,按照严管善待、刚柔相济的思路抓班子、带队伍,干部队伍整体风貌明显改善。一是教育培训方面。改进教学方法,抓好分类分级培训,全年共参加区内外各类型能力提升班及业务专门培训27期,举办局内政治、业务、软件操作培训班18期,政治业务学习48期,培训覆盖全局所有干部职工,参训人员达1500人次。二是精神文明建设方面。积极参与“自治区青年文明号”“自治区优秀志愿服务组织”“自治区先进基层党组织”和“自治区优秀党务工作者”等省部级荣誉创建,全年荣获县级荣誉3项、个人荣誉4项。三是关爱职工方面。组织开展“五四”青年节经典诵读、“世界咖啡屋”青年座谈等形式多样的活动,对党员干部活动室、阅览室、职工食堂、健身房等场所进行改造,借助乡镇民生服务中心解决两个税务所办公及住宿场所问题,不断优化干部工作生活环境。四是作风纪律方面。重新修订工作秩序管理、一日工作行为管理等制度,合理运用数字人事、绩效考核、全局考勤、早操点名、会议签到等方式,强化对纪律作风的监督考核,狠抓纪律作风。
(张永丽)
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