国家税务总局平罗县税务局：宁夏税务年鉴.2019

2018年7月20日，国家税务总局平罗县税务局正式挂牌成立。

2018年，国家税务总局平罗县税务局（以下简称“平罗县税务局”）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中全会、十九届二中全会、十九届三中全会精神，全面加强党对税收工作的领导，按照国税地税征管体制改革部署要求，打赢三场“主攻战”，全局呈现事合、人合、力合、心合工作局面，圆满完成国税地税征管体制改革任务；落实环境保护税、水资源税、增值税、个人所得税等税制改革政策措施，持续加强税收法治建设，不断优化税收营商环境，全面落实税收优惠政策，新机构展现新作为、呈现新面貌，被国家税务总局确定为全国税务系统“税收科研调研基地”。

加强党建，引领税收工作全局。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以党的建设统领税收工作全局，先后组织学习党的十九大精神29次，局党委专题学习4次、党委理论学习中心组学习12次，举办专题培训班7次，党委书记讲党课4次、党委委员讲党课10次，党委委员赴党建联系点指导工作36次。成立党的建设工作领导小组，完成机关党委和党支部选举工作，建立全面从严治党工作“三个责任”清单。推进“三强九严”工程，组织主题党日活动60余次，开展基层党建“灯下黑”问题专项整治和意识形态领域风险排查，持续规范党建工作基础。全力配合国家税务总局党委第六巡视组延伸平罗县税务局陶乐税务分局巡视工作，对巡视反馈问题坚决整改落实，全面整改到位。坚持国税地税征管体制改革、“三重一大”事项集体研究，组织谈心谈话400余人次，召开各层次座谈会25次，营造团结民主、风清气正的改革发展氛围。组织观看警示教育专题片，参观警示教育基地，召开落实中央八项规定精神专题民主生活会，开展“四风”问题专项检查，开展各类提醒谈话180余人次。逐级签订全面从严治党责任书、工作人员廉洁自律承诺书、家庭保廉责任书，签订拒收拒送礼金消费卡承诺书。完成工会、共青团组织成立选举工作。对红崖子乡红翔新村实施扶贫20户，做好王家沟村、许家桥村、北营子村3个联系帮扶点工作，累计投入资金18万多元。

2018年11月12日，国家税务总局党委第六巡视组下沉平罗县税务局陶乐税务分局调研工作。

凝聚共识，改革任务全面落实。成立国税地税征管体制改革工作小组，下设10个专项工作组，按照“七个重要阶段”改革总体进程，把握“三个关键时点”，完成石嘴山市税务局下发26个督导（联络）清单任务，国税地税征管体制改革任务按照时间节点有序落实到位。在全区率先召开县级国税地税征管体制改革座谈会，在全区县级税务单位中率先完成联合党委改设党委工作。2018年7月20日，按照国家税务总局统一部署，县级及县级以下税务机构挂牌，国家税务总局平罗县税务局正式成立，设11个内设机构、党及纪检监察工作机构，8个派出机构，1个事业单位，干部职工175人，管理服务对象15126户，其中一般纳税人1552户、小规模纳税人13574户。社会保险费征收职责划转和非税收入征收职责划转、金税三期系统（工程）并库等改革重点工作均按照统一部署要求稳步推进。

坚持原则，组织收入成效显著。始终坚持组织收入原则，严格依法征税收费，全年累计完成各项收入25.97亿元，其中：税收收入18.00亿元，较上年增长28.59%，增收4.00亿元；社会保险费收入6.6亿元；其他收入1.29亿元。税收收入中县级收入完成7.08亿元，完成平罗县政府下达年度县级收入计划6.30亿元的123.52%，为平罗县县级财政增速在全区川区县中排名第一作出贡献。

依法治税，税收治理持续加强。深化“七五”普法，开展税法宣传培训1.2万余人次。依法规范税收执法文书，不断推进法治税务基地建设。积极落实“打虚打骗”两年专项行动任务，维护税收经济秩序。提请平罗县政府召开全县“打虚打骗”专项治理和清理欠税工作会议，对548户次纳税人、3318份增值税专用发票进行核查，挽回税收损失1637万元，移交公安机关侦办7户，税收风险管理贡献率名列全市前茅。

服务发展，税收政策全面落实。依法落实税收优惠政策2.3亿元。做好绿色税制落地，入库环境保护税791万元、水资源税1487万元。落实增值税税率调整、统一小规模纳税人标准、部分行业留抵退税三大增值税改革措施，减免增值税1656万元，办理留抵退税228万元。实施个人所得税改革，全县5.6万人（次）纳税人享受政策红利232万元。依法办理出口退税1.22亿元。(www.xing528.com)

多措并举，纳税服务提质增效。开展“便民办税春风行动”，走访纳税人5600余户次，发放宣传资料和调查问卷6000余份，开展税企座谈会8次，征集纳税人意见建议40余条，全部落实到位。推行“一厅通办”“一窗受理”，133项业务实现“最多跑一次”，配置13台自助办税服务终端，简化税务注销、发票申领、申报纳税等办税流程，开展“部门协同、集成服务”，二手房交易实现“一窗受理”，让纳税人感受到“放管服”改革带来的便利。限时办结事项按时办结率位居全区前列，在石嘴山市税务局基层局中排名第一。开展“问需求、查短板、帮发展”活动，走访101家重点民营企业，承办全区税务系统“问需求、查短板、帮发展”民营企业税收座谈会。推行守信联合激励、失信联合惩戒，推广“银税互动”机制，打造A级纳税社会品牌。推广新电子税务局上线运行，开展新电子税务局端和纳税人端培训6100余人次。辖区4300余名纳税人参加“个税改革惠民众　改革红包我会领”知识竞赛活动，答题参与率及准确率分列全区第一名和第二名。

2018年7月18日，国家税务总局第30联络（督导）组常务副组长杨峰、副组长汪绍运一行深入平罗县督导税务机构改革工作。

2018年7月9日，平罗县召开国税地税征管体制改革座谈会。

夯实基础，抓好征收管理工作。按照税务机构改革规定，对外设立7个税源管理分局和第一税务分局负责税费征收，完成金税三期系统机构、人员岗位职责配置。成立税源管理、风险管理部门，完善现代化税收征管体系。加强税收征管数据整合，开展管户调整1.79万户次，数据清理2.14万户次，全员全量开展双轨业务测试，经受住高强度压力测试，确保金税三期系统并库双轨工作稳定运行，为系统切换成功打下基础。

推进“四合”，加强干部队伍建设。坚持以“事合、人合、力合、心合”为目标，配合石嘴山市税务局做好8名主任科员、14名副主任科员和8名副科级干部任命工作。按照干部管理规定，任命部门正、副职37名，稳妥安排干部职工岗位117名，最大限度满足干部职工工作意向。联合惠农区税务局在宁夏税务学校举办业务骨干培训班，积极组织参加网络大学视频课程培训443人次，集中开展各类培训1435人次。广泛组织开展纪念建党97周年和自治区成立60周年活动，参加平罗县“唱响节日欢歌·共享盛世华章”喜迎自治区成立60周年大合唱比赛、全市税务系统“讲大局、聚人心、促改革、展风采”首届职工运动会，展现了新税务的良好精神风貌。离休干部王清义获“自治区60年感动宁夏人物”称号，青年干部刘琳获“2016—2017年度全国青年岗位能手”称号。

（罗成军）