2018年，国家税务总局银川综合保税区税务局（以下简称“银川综合保税区税务局”）在宁夏区税务局和银川市税务局正确领导下，按照国税地税征管体制改革部署要求，坚持推改革、抓征管、优服务，做到改革工作和税收工作“两不误”“两促进”，圆满完成了各项工作任务。
扎实推进党建工作提质增效。认真落实全区税务系统党建工作会议精神，聚焦重点工作任务，持续提升党建工作质量。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行政治理论学习制度，持续加强干部政治理论学习和思想教育，着力提高干部职工政治素养。全面加强党支部规范化制度化建设，规范成立党支部，大力实施“三强十一严”工程，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，持续提升党建工作质量。结合改革实际，注重加强党员教育管理，加强党员思想动态汇报制度、谈心谈话制度，用思想交流替换硬性管理，创新形式，达到提升素质、凝心聚力、促进和谐、推动发展的目的。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展“不忘初心、牢记使命”“弘扬红船精神 走在时代前列”“筑梦中国 让爱绽放——弘扬雷锋精神传承志愿服务”“送温暖扶贫帮困暖人心”“悟初心担当作为，转作风走在前列”等活动，引导干部积极投身改革、服务发展。
2018年10月25日，银川综合保税区税务局召开干部大会，举行“三定”宣布仪式。
努力实现机构改革“四合”目标。根据税务机构改革的统一安排，银川综合保税区税务局于2018年9月30日正式挂牌，对外公告并正式履职。机构挂牌后，解决了纳税人“多头跑，反复跑”的情况，真正实现“进一扇门，办所有事”。根据宁夏区税务局“三定”暂行规定，银川综合保税区税务局按照时间节点要求，于10月25日召开“三定”宣布仪式，完成落实“三定”方案工作。稳妥有序做好社保费和非税收入征管职责划转相关工作，成立工作小组，明确了人员责任分工与时间进度，按照工作要求对管户进行统计，完成辖区自备电厂及成品油生产经营企业的调研摸底工作，顺利完成原国税金三系统管户移交分配工作，完成相关系统配置和测试工作。在机构改革中，全体干部职工围绕实现“四合”目标，讲奉献、讲觉悟、讲大局、讲境界，克服困难、互相配合，干好本职工作，保持干部队伍和税收工作稳定，确保有条不紊地推进机构改革和各项工作。通过畅通反映诉求渠道，开展“望、闻、问、切”式谈心谈话，慰问解决工作和生活上的实际困难。大力倡导“单位就是家”的理念，对新调整进入的干部，通过开展“破冰”活动加快熟悉融合，真正实现和和美美。
全面夯实税收征管基础工作。紧紧围绕组织收入工作，突出税收收入稳步均衡入库，扎实开展税源调查，抓管理、夯基础，积极克服经济形势和企业转型等影响，结合实际制定措施，加强重点税源监控，强化税收分析，持续强化组织收入措施。大力开展税源调查，组织人员对辖区重点税源和重点建设项目进行调查，全面了解重点税源企业生产经营情况，掌握重点建设项目投资金额、工程进度、承建单位等信息，完善征管措施，实行跟踪管理服务，增强管理针对性。在抓好重点税源、重点项目管理的基础上，坚持科学化、精细化管理税种，努力拓宽税基。充分利用办税服务厅窗口代开发票功能，宣传好增值税附征税费缴纳工作，实现各项附加税费同步征收。认真做好企业所得税汇算清缴工作，组织45户企业顺利完成年度汇算清缴，入库企业所得税346 万元。加强个人所得税管理，年应纳税所得12万元以上自行申报人员92人次。加强与综合保税区管委会、自然资源管理等部门协作，及时掌握税源的变动情况，有计划有步骤地推进水资源税试点和环境保护征收工作，确保相关改革试点和征管措施落实到位。安排专人向辖区规模较大纳税人宣讲车船税政策，将政策宣传与税源清查、税款追缴相结合，促进车船税应征尽征、及时入库。(www.xing528.com)
银川综合保税区税务局干部为商户宣传税收优惠政策。
持续优化税收营商环境。不折不扣落实“大众创业，万众创新”、促进小微企业经济发展、六项减免税等税收优惠政策，加大各项税收政策的宣传和解读，对滨河新区、综合保税区的新办企业面对面辅导各类税收减免政策的范围、依据等，确保应享尽享快享。扎实开展以“优化税收营商环境、助力经济高质量发展”为主题的第27个全国税收宣传月活动，局领导带队开展大走访活动，并召开“问需求、优服务”税企座谈会和“问需求、查短板、帮发展”民营企业座谈会，通过税企面对面交流，了解企业需求，解决企业实际问题，助力企业经济发展。积极响应落实“最多跑一次”办税服务，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的服务模式，持续推进办税便利化改革。全面落实《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》，严格执行领导值班制度，严格落实首问责任、限时办结、延时服务、提醒服务等各项便民办税举措，切实提高纳税人的认可度和满意度，按时办结事项限时办结率为100%，在全市8个征收单位中排名第一。
驰而不息推进党风廉政建设。新税务机构成立后，银川综合保税区税务局党委坚决落实全面从严治党主体责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，对党风廉政建设认真负起责任，大胆管理、弘扬正气，加强干部日常教育监督管理，引导干部职工不碰高压线、不触底线。注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独慎微，廉洁奉公，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展党性教育和廉洁纪律教育，自觉加强党性锻炼，筑牢清廉从税思想底线。
（赵 瑜）
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