宁夏2019税务年鉴发布

2018年10月16日，银川市金凤区税务局组织干部来到驻宁空军某部，联合开展主题党日活动。

2018年，国家税务总局银川市金凤区税务局（以下简称“银川市金凤区税务局”）在宁夏区税务局、银川市税务局和银川市金凤区党委、政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党建工作为统领，以机构改革为契机，持续完善税收工作机制，优化税收营商环境，不断提高税收征管和纳税服务质效，确保了改革任务的圆满完成和税收收入的稳步增长。2018年在银川市金凤区群众评议行政机关活动中名列前茅。干部马丽入选全国税务系统100名优秀办税服务厅主任行列，并获得了2018年“宁夏好税官”荣誉称号。

党建领航，全面加强党的建设。加强政治理论学习，先后组织局党委理论学习中心组学习7次，开展党性教育活动4次，召开民主生活会2次，开展谈心谈话4次，增强了班子凝聚力。严格落实民主集中制原则，凡国税地税征管体制改革相关问题及“三重一大”有关事项，坚持集体研究、集中决策。在规范落实“三会一课”制度的基础上，抓好改革期间的支部组织生活制度，找准党支部和党员个人存在突出问题，分析问题成因，制定整改措施，不断提升党性修养，增强党支部的凝聚力和战斗力。

坚决贯彻，确保机构改革圆满完成。2018年7月20日，在庄严的升国旗、唱国歌仪式后，国家税务总局银川市金凤区税务局正式挂牌成立，银川市金凤区国家税务局、金凤区地方税务局正式合并，金凤区国税地税征管体制改革迈出了实质性、关键性的一步。10月25日，按照国家税务总局总体安排，组织召开了全局干部大会，宣读了金凤区税务局内设机构、事业单位、派出机构正副职人员名单和一般干部安排，标志着“三定”暂行规定落实到位，机构改革的两场攻坚战均取得了圆满胜利。

聚焦中心，高质量完成收入目标。针对全年组织收入形势，统筹考虑全年收入目标，认真贯彻落实全区税务工作会议、银川市税务工作会议精神，坚持抓早抓紧抓实稳增长、促增收工作。通过综合采取强化分析抓收入、强化监控抓税源、强化催缴抓清欠和强化管理抓风险等有效措施，高质量完成组织收入目标任务。2018年组织税收收入46.51亿元，完成税收计划安排的110.66%。其中：中央级税收收入26.19亿元；地方级税收收入20.32亿元，其中省级税收收入7.45亿元、市级税收收入8.75亿元、金凤区级税收收入4.11亿元。全年组织社保费和非税收入13.84亿元，其中：社会保险费11.37亿元，非税收入1.27亿元，其他收入1.20亿元。

2018年7月20日上午，国家税务总局银川市金凤区税务局正式挂牌成立。图为新机构全体干部职工合影。

拓宽思路，实现税收征管“四个统一”。充分发挥“1+1＞2”的改革效应，调整优化征管资源配置，合理划分税源管理职责，减少交叉重复，实行“四个统一”，提高工作质效，即：统一纳税服务，实现税务登记、申报征收、税收证明、发票、文书受理类等各项税收业务一窗通办，对外公示统一的咨询电话，解答办税服务厅所有涉税业务，确保纳税人能够在一个窗口咨询所有涉税业务，有效满足纳税人的涉税需求；统一清理欠税，及时调整清理欠税领导小组，逐户分析掌握原国税地税所有欠税纳税人资料，发布欠税公告，督促纳税人自觉履行纳税义务；统一处罚标准，严格按照《税务行政处罚裁量基准》公告，统一行政处罚标准、简化程序；统一注销业务，将国税地税注销程序中的业务事项与现行征管规范流程进行逐项梳理，明确统一做法，确保征管业务无缝对接。(www.xing528.com)

2018年10月25日，银川市金凤区税务局组织召开全体干部大会，动员落实“三定”暂行规定。

依法治税，税收法治工作氛围浓厚。结合工作实际，在组织干部学习、讨论的基础上，及时补充新法学习内容和依法治税任务，明确了依法治税的指导思想、实施步骤及总体要求，做到长规划、短安排，保证了普法和依法治理工作内容的落实。年初印发普法学习计划，领导干部及各部门人员按照学习计划学习《税收征收管理法》《企业所得税法》等税法知识，掌握《宪法》《公务员法》《行政处罚法等法》律规定。开展“宪法宣传进机关”活动，邀请法律顾问单位专业律师进行专题讲座，进一步增强税务干部职工学法用法的积极性，学习领会宪法修正案的核心要义，增强恪守宪法原则、弘扬宪法精神、提高“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的自觉性和依法履职的坚定性。在金凤万达广场开展宪法集中宣传活动，通过聚焦税收热点、接受群众咨询并解答涉税问题，悉心听取纳税人的意见和建议，共发放税法宣传资料300余份，接受政策咨询30余人次，在普及宪法和税收政策的同时，进一步提高了广大群众依法纳税的意识，为促进征纳关系和谐、推进依法治税进程营造了良好的法治氛围。

四个到位，个人所得税改革按期落地。坚持工作部署到位，成立个人所得税改革工作领导小组，制定改革工作实施方案，分阶段列明改革重点任务和责任部门。设置个人所得税改革专人岗位，实行24小时值班制度，确保纳税人、扣缴义务人的疑难问题第一时间解决。坚持干部培训到位，适应改革需要，紧扣“重点”“热点”“难点”问题，开展个人所得税政策和操作流程培训，确保全体税务人员能够熟练地解答纳税人提出的问题。坚持政策宣传到位，为确保广大纳税人及时享受改革红利，“点、线、面、体”全方位、多层次开展宣传辅导，开展进企业、进机关、进学校“三进”活动，对纳税人较多的重点扣缴义务单位进行上门辅导、集中宣传。坚持纳税服务到位，在办税服务厅增设“个人所得税改革咨询坐席”“个人所得税申报纳税专窗”，开通绿色通道，现场解答政策疑问、信息填报、资料留存等问题，辅导填写专项扣除信息表，确保个税政策执行通畅，进一步提升服务质效。

转变作风，队伍建设基础不断夯实。结合机构改革实际，大幅度开展教育培训工作，按照分类培训原则，采取“订单式”促学机制，突出培训针对性实效性，一学大政方针，二学业务文件，加强原国税地税全业务交流学习，使各岗位人员学有所获，短时间内互融互通，全面提升税务人员业务水平。以开展政风行风评议为抓手，畅通监督渠道，通过问卷调查、发放“征求意见信”等形式，多方听取意见建议。积极开展大走访活动，深入企业问需送计，协调解决纳税人遇到的问题，不断提升纳税人获得感。从日常工作纪律抓起，强化内部管理，不定期开展明察暗访，坚持查在岗情况、查税容税纪、查工作环境，加大问责力度，在全局形成“讲制度、守规矩”的良好氛围。积极与银川市金凤区委组织部、机关工委沟通，每周对群众评议机关作风提出的问题进行通报与整改，扎实推进群众评议机关作风活动，在金凤区2018年群众评议行政机关活动中名列前茅。

银川市金凤区税务局组织人员走进宁夏残疾人康复中心援助残疾儿童。

（马冬平）