【概述】2018年,宁夏税务系统税收科研工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以党的建设为引领,以服务经济社会发展重大战略和高质量推进新时代税收现代化目标为导向,凝心聚力,潜心研究,攻坚克难,不断改进税收科研工作方式方法,积极推进税收科研智库建设,促进科研成果有效转化,税收科研服务经济社会发展、服务税收中心工作、服务领导决策的职能作用得到了有效发挥。
【税收科研】围绕实施“大科研”理念和“科研精品”战略,坚持问题导向、需求导向选题,做好课题的立项、调研、结题等管理,按照“三位一体”税收科研新格局,聚合科研力量,着力构建税收科研工作新格局,积极推进税收科研成果转化。坚持纵牵横联,主动开门搞科研,完善部门联合、上下协同、院校支撑的科研机制,主动加强和机关部门特别是业务部门合作,聚焦税收业务工作中的热点难点焦点,关注税收中心工作的大事难事急事,发挥各自工作特长,形成优势互补,不断提升课题研究的高度。加强和基层税务机关的配合,充分调动一线税务工作人员、税收业务骨干和税收科研人才库人员参与税收科研,采取统一下达课题、联合开展研究、集中调研分析等形式,不断拓展课题研究的广度。健全和外部合作研究的长效机制,联合宁夏大学、北方民族大学、宁夏财经职业技术学院、自治区社科院等院校和部门的教授、学者、专家组成不同的课题组,深入企业和基层一线进行实地调研,使课题研究有大量的第一手资料做基础,形成的科研成果理论指导性更强、更具有参考价值,不断提升课题研究的深度。
坚持围绕重点课题,深化研究内容。推动群众性课题和重点课题“双轮驱动”,围绕税收中心工作中的重点和难点,宁夏经济社会发展中的热点和要点,领导决策部署中的亮点和焦点,采取领导点题、部门出题、基层征题等办法,下达重点科研课题和群众性科研课题82项,并在年初召开学术年会,进行交流研讨和表彰奖励,共评选出2017年全区税务系统优秀科研成果152项,其中:特别奖20项,一等奖22项,二等奖32项,三等奖39项,优秀奖39项。
坚持发挥智库作用,转化成果应用。推动精品战略向智库战略转变,承担国家税务总局科研所、中国税务学会、中国国际税收研究会和宁夏区税务局重点课题10项,其中:《深化“放管服”改革优化税收营商环境的研究》《促进宁夏全域旅游发展的税收政策建议》获得国家税务总局2017—2018年度全国税务系统税收科研成果三等奖;《深化“放管服”改革优化税收营商环境的研究》得到了自治区政府有关领导批示;《基于微观视角的宁夏营改增政策效应分析》在国家税务总局《研究报告》上刊登;《税收现代化背景下的数字经济税收征管问题研究》《浅析数字经济对税收政策的影响及应对措施》在国家税务总局“数字经济的相关税收问题”征文中获优秀奖,并参加了中韩国际税收研讨会。有10篇论文在宁夏区政府研究室主办的《宁夏经济》上刊登,有100篇论文在内刊《宁夏税务》上刊登。
【刊物管理】坚持正确的舆论宣传导向,加强对《宁夏税务》杂志编辑工作的规范化和精细化管理,严格杂志的编辑审核工作,紧贴税收工作实际,不断创新杂志栏目设置,提高杂志的理论性和可读性,使《宁夏税务》成为全区税务系统理论研究的主阵地、交流学习的主平台、税收宣传的主渠道。
围绕中心,展现税收工作成果。结合新时期理论研究和税收宣传工作的特点,开辟“特别报道”“税收论坛”等栏目,重点推出“学习贯彻党的十九大精神”“系统党建工作”“中国梦、税务梦”“国税地税征管体制改革”“改革开放四十周年征文”等专题报道,以图文并茂的方式展现了基层单位在税收工作中的精神风貌,对基层单位的一些好做法、好经验及时进行推广和交流,有效地配合了全局中心工作推进,起到了鼓劲加油的舆论“喉舌”作用。
搭建平台,积极培养税务人才。立足于全区税务系统的实际情况,在发现人才、挖掘人才、培养人才方面积极作为,开辟“新人说税”“基层写实”等栏目,刊发基层干部职工调研、研究、创作的作品。全年共收到各类稿件5836篇(幅),其中税务系统4562篇(幅)、外系统1274篇(幅)。刊发各类稿件721篇(幅),其中新人新作127篇(幅),极大地调动了青年干部在各自工作岗位上写作的积极性。
健全制度,提升杂志办刊质量。完善来稿、约稿、编稿、审稿等制度,明确各环节的流程和责任,每月召开一次编前会和编后会,提要求、找问题、定措施,不断提升办刊质量。建立“税收科研宣传”微信群,确保了每一名税务干部职工在第一时间看到《宁夏税务》,比通过邮局递送快了10—20天的时间,实现了杂志在税务系统的全覆盖,极大地提升了《宁夏税务》宣传的及时性、实效性和服务性。(www.xing528.com)
【支部建设】按照新形势下党的建设的总要求,党支部建设始终把党的政治建设放在首位,坚持“围绕科研抓党建,抓好党建促科研”的工作思路,抓落实,强基础,提站位,有力地促进了税收科研工作。
注重理论学习,提升党性素养。坚持开展政治业务双提升活动,把理论学习作为抓好党建工作的“先手棋”。组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、宁夏“三大战略”等重大理论35次,采取支部集中引学、个人自觉研学、讨论交流必学、“党建云”平台导学、检查笔记促学等形式,使习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论入脑入心入行,为开展税收科研工作奠定了坚实的思想基础和理论基础。
注重业务学习,提升科研能力。坚持每周一次政治业务学习,把业务学习作为党建工作的“助推剂”。利用“业务讲堂”“理论学习”“工作调研”等形式,组织科研人员认真学习经济、财税、法律等领域的新思想新论断和前沿理论,特别是通过学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年纪念大会上的重要讲话和在全国科技工作大会上的重要讲话等重要论述,进一步掌握了马克思主义世界观和方法论,提升了搞好税收科研的能力和方法。
搞好党建活动,提升科研站位。大力实施“三强九严”工程,把党建活动作为科研工作的“导航仪”。切实履行全面从严治党主体责任,落实“三会一课”制度,坚持每周开展一次支部学习,每月开展一次主题党日活动,每季开展一次支部书记讲党课,每半年开展一次民主生活会。先后组织开展了“弘扬伟大民族精神”“学习马克思主义原理,做好税收科研工作”和银川监狱会见中心党支部联合开展了“不忘初心,牢记使命,做合格党员”等12次主题党日活动,认真解决“灯下黑”问题专项整治,加强党的组织建设,改选新一届支部班子,夯实党建基础工作,支部的凝聚力和战斗力得到增强,提升了税收科研工作站位和形象。
加强作风建设,提升纪律意识。严格落实中央八项规定精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,把党风建设作为科研工作的“校准镜”。认真学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,严格贯彻执行税务系统规定要求,不越“雷池”,不触碰“红线”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
【宁夏税务学会和宁夏国际税收研究会】充分发挥宁夏税务学会和宁夏国际税收研究会桥梁纽带作用,积极参与地方有关社团组织开展的各项社会活动。与中国国际税收研究会、中国税务杂志社联合承办助力第27个税收宣传月“经济社会与税收制度发展”高层研讨会,聆听知名专家、学者围绕“深化改革,高质量推进新时代税收现代化”专题讲座,《宁夏日报》、宁夏电视台等媒体进行了宣传,扩大了社会影响力,收到了较好的宣传效果。宁夏税务学会连续四届被评为全国先进税务学会,1名同志被评为学会先进工作者,有8篇论文获得中国税务学会2012—2017年度税收学术研究优秀成果二等奖、三等奖。
(田玉林)
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