宁夏税务系统离退休干部管理与服务情况

【概述】2018年，宁夏税务系统离退休干部工作部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述，深入贯彻落实党的十九大精神和全国老干部局长工作会议精神，坚持以党的政治建设为统领，以精准服务为目标，以推动“四合”为抓手，对老干部生活关怀上以细心换安心、文化激励上以用心换舒心、服务保障上以真心换宽心，开拓创新，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，用真心真情为离退休干部办实事、做好事、解难题，有序推进离退休干部工作开展，有效服务税收改革发展大局。截至2018年底，全区税务系统共有离退休干部（包括公务员和参公事业编）1564人，其中：离休干部16人，退休干部1548人；党员1043人，占比66.68%。

【思想政治建设】坚持把老干部工作作为政治工作来抓，突出政治建设的统领地位，科学合理安排，扎实有效实施，全系统各级离退休老干部部门把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中全会精神作为重要的政治任务，组织离退休老干部原原本本学，字字句句悟，通过系统学习强化政治引领，通过主题活动加强思想教育，通过专题调研深化工作实效，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。宁夏区税务局机关离退休干部部门通过专题辅导、集中培训、支部学习、座谈讨论、送学上门等方式，积极引导老干部通过参加机关贯彻落实党的十九大精神培训班、参加支部学习和自学等形式，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，以及习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，系统学习国税地税征管体制改革有关会议和全国税务系统、全区税务系统有关会议精神，组织老干部参与“我看改革开放新成就”座谈会和先进事迹报告会等活动，激发老干部不忘初心跟党走的巨大政治热情，展现了税务系统老干部“离岗不离党、退休不褪色”的政治品格。全系统各市、县（区）税务局认真落实离退休干部读原著、学文件、听报告、参加重要会议和重要活动等制度，注重拓宽学习领域、丰富学习形式，出实招、促实效。银川市税务局采取集中培训、专家授课、理论辅导、撰写心得体会等方式助力老干部学习；石嘴山市税务局通过宣传先进事迹、开展主题宣讲等方式，引导老同志珍惜光荣历史、不忘初心使命、永葆政治本色；吴忠市税务局组织老干部参加书法绘画摄影展和文学作品创作，写忆初心故事，传承红色基因。

【党建工作】各级离退休干部工作部门认真贯彻全面从严治党方针，按照“新纵合横通强党建”机制体系建设的要求，以提升离退休干部党组织的领导力、凝聚力、号召力为重点，全面提升党建工作质量。宁夏区税务局机关组织离退休干部党支部书记、委员集中培训，认真学习党的十九大报告和《中国共产党支部工作条例（试行）》，以及全国税务系统党建工作会议、全区税务系统党建工作会议精神，教育引导党员干部为党和人民事业、为税收事业发展增添正能量。充分发挥先进典型的模范作用，在老干部中推荐出了6名老干部，开展“谈改革、看变化、述经历、促‘四合’”报告会，激励了广大离退休老干部党员继续为党和人民的事业发光发热，继续在服务税收改革发展中作表率，充分发挥了示范引领和先锋模范作用。突出用党的科学理念武装头脑，强化政治理论学习，利用“三会一课”、主题党日活动、送学上门等形式，开展经常性思想教育和理论教育。发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，完成各类报告21篇、优秀征文8篇、典型事迹11篇、各类作品30余幅，建立学习交流群、编印学习资料送学上门等做法得到了国家税务总局的肯定。全区税务系统各市、县（区）税务局按照税务机构改革规定要求和基层党组织设置规定，完成支部换届选举，选准配强力量，相应调整支部委员和骨干，税务机构改革到位后，全系统共有离退休干部党总支部1个、党支部34个。各级认真落实支部副书记由老干部工作部门在职干部担任等要求，强化离退休干部党支部书记、委员职责，制定离退休干部党支部创建活动方案，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度、党员组织关系、党费管理、党组织星级评定办法等基本制度，推进了党建工作落实落地。严格落实为离退休干部党支部书记、委员发放工作补贴制度，进一步激发老同志的积极性和主动性。

【服务改革大局】国税地税征管体制改革期间，全面做好离退休干部稳定工作，做到改革期间离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。宁夏区税务局机关围绕国税地税征管体制改革，组织老干部认真学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话和重要论述精神，深入领会《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和国家税务总局、自治区的部署安排，统一思想，凝聚合力，积极引导老同志服务改革、支持改革，确保老干部队伍稳定，助力国地税征管体制改革任务落实落地。宁夏区税务局老干部工作处将工作人员划分成2个小组，坚持与老干部人人见面，逐人细心宣传国税地税机构改革政策，了解原国税地税老干部组织架构和工作开展情况，确保老干部工作接续开展；适时组织召开原国税地税老干部见面会，通报税务机构改革进展情况，听取期望和建议，动员老干部为改革建言献策；组织开展“庆双节、话改革、促融合”座谈会和趣味运动会等活动，多渠道促进老同志增进了解熟悉，促进老干部心合力合；在老干部中大力倡导开展“四员”行动，即当好改革的“宣传员”、建言献策的“参议员”、身体力行的“引导员”、积极参与的“监督员”，鼓励和引导老同志发挥余热，为国税地税征管体制改革添砖加瓦，助推改革顺利进行。各市、县（区）税务局提升站位，主动作为，在改革期间及时召开机构改革情况通报会，向老同志传达国家税务总局、宁夏区税务局有关改革精神以及税务机构改革重点工作情况，统一思想，凝聚共识，引导离退休老干部党员讲政治、顾大局、守纪律，坚决拥护、支持、保障改革，使广大老干部成为改革的“稳定器”“压舱石”“护航员”。

【组织活动】宁夏区税务局机关注重引导离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势，开展“忆光辉岁月，谈十九大巨变”朗读会，开展了“不忘初心，发挥余热”专题教育报告会，组织开展“庆国庆、迎重阳话改革”活动，积极参与自治区老干部局组织的“不忘初心60载携手迈进新时代”文化艺术节活动，组织参观贺兰南梁乡农业生态示范园等户外活动、室内趣味运动会和棋类比赛等活动13次，让老同志感受改革开放和经济社会发展成果。各市、县（区）税务局离退休工作部门在机构改革中注重发挥离退休干部优势，引导老同志主动当好思想引路人、业务指导人和改革助力者，吴忠市税务局开展“我为税收改革献计策”投稿活动，引导老干部为国地税征管体制改革贡献力量；银川市局借助地方老干部活动中心组织老干部开展文艺联欢活动，展示老干部党员高举旗帜、围绕中心、服务大局的良好精神面貌；各县（区）税务局结合实际，不断创新离退休干部精神文化活动形式，为离退休干部组建舞蹈、棋牌、乒乓球、摄影、书法等兴趣小组，建立党员活动室、阅览室、学习室等场所，购买器材、完善设施，保障离退老干部老有所学、老有所乐、老有所为。全系统离退休干部工作部门按照统一部署，组织老干部参加“庆祝改革开放40周年暨助力国税地税征管改革”宣传活动、“我看改革开放新成就”畅谈活动，展现了老干部良好的精神状态和积极向上的精神风貌。(www.xing528.com)

【精准服务】全面落实离退休干部服务保障工作，不断改进工作思路和方法，精准落实离退休干部各项待遇。宁夏区税务局机关离退休干部工作部门在元旦、春节等重要节日期间，积极开展走访慰问，由局领导带队，分组看望慰问老领导及部分老领导遗属，为老干部送去了祝福。积极做好经常性服务，全年为120名老干部庆祝生日活动，为31名80岁以上、生病住院和长期有病老同志送去慰问金，为机关老干部党支部（活动室）及老干部个人订阅报纸杂志200余份（册）；按年组织老干部体检，全程陪同服务，把组织的温暖和关怀及时送到离退休干部中。建立完善机关离退休干部微信群，方便老干部办理事项、相互问候、开展学习和反映诉求，并提供了交流沟通平台，使自我教育疏导有了有效载体。认真落实信访制度，做好解释疏导工作，严格按照信访接待工作要求，对反映的养老金、福利等方面问题的老干部热情接待，积极与相关部门对接，了解政策、答疑解惑，化解了怨气，消除了误解。全系统各级税务机关离退休干部工作在思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，积极落实重大节日走访慰问制度和帮扶制度，坚持将热心、爱心、诚心、细心贯穿于服务工作的始终，坚持老干部生病上门慰问，节日上门看望，有需上门帮助，过世上门协助，不断探索服务新方法新模式，得到老同志一致认可，同时加大老干部活动阵地基础设施建设投入力度，为老干部学习生活创造良好条件。截至2018年底，全系统新建和修缮老干部活动室35个。

【制度建设】结合税务机构改革实际，在充分调研和组织基层税务机关积极参与的情况下，组织完善建立了各级税务机关老干部工作领导小组和各类服务管理等制度，包括离退休干部工作领导小组会议、离退休干部信息系统管理、离退休干部走访慰问、离退休干部参观学习、离退休干部住院看望慰问、离退休干部异地生活服务管理、离退休干部信访工作、老干部活动室管理、离退休干部逝世殡葬管理工作等制度，为规范和加强老干部服务和管理提供了依据。

【队伍建设】围绕深化“四合”和把老干部的事情办好办实，统筹老干部工作力量，努力建设高素质的离退休干部工作队伍。宁夏区税务局老干部处提升站位，积极作为，强化绩效管理，统筹加强全系统工作队伍建设，提升老干部工作人员专业素养。2018年3月、11月参加了国家税务总局组织的处长培训班和老干部政策业务培训班，通过处务会、集体学习等方式，组织工作人员学习离退休干部有关制度规定，进一步提升政策水平和工作能力。在国税地税征管体制改革过程中，积极督促各市、县（区）离退休老干部工作人员参加政策业务培训，利用各类会议强化学习，用最短的时间、最优的方式，使从事老干部工作的同志迅速熟悉政策业务、尽快提高履职尽责能力，成为老干部工作的“行家里手”。各市、县（区）税务局在落实“三定”规定中，明确老干部工作定位和职责，设置老干部工作部门，整合老干部工作力量，增强老干部工作部门履职尽责的积极性主动性。全系统各级税务机关老干部工作人员坚持以绩效管理为抓手、以内控机制为约束、以数字人事为参照，互相支持、互相信任、互相补台、互相配合，在思想上拧成一股绳、在工作上形成一股劲，组成了一支和谐稳定、团结协作、共享共担的老干部工作队伍，齐心协力完成了全年各项工作任务。

（任玉来）