宁夏税务年鉴.2019：四大抓手，活血文章

一个充满活力的人体既要壮骨健体，也要舒筋活血。我们要以机制建设、监督管理、思想政治工作、精神文明创建为抓手，让全系统党建工作的机制更加顺畅，让党建工作活力竞相迸发。

第一，抓新纵合横通机制畅通经络。纵合横通强党建机制是近年来税务系统抓党建的主线，国家税务总局根据税务机构改革要求，将这一机制体系由以前的“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”调整为“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”。在我们现在以国家税务总局为主、双重领导的管理体制下，新的党建机制体系使党建工作的经络更加畅通，必将激发各方面力量共抓党建的新动力。关于“纵合力、横联通”，我在前面已经点到了，这里主要讲讲“条主责、块双重”。“条主责”就要切实担负主体责任。《改革方案》明确国家税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任，也就是条主责，这就要认真落实国家税务总局关于党建工作的部署要求，各级局党委都要切实履行主体责任，对全系统党建方方面面的工作都要积极主动抓，都要抓实抓细抓到位，并在实践中不断丰富发展担负主责的内容、途径和方法。“块双重”就要自觉接受地方党委领导监督并积极争取相关部门支持。根据《改革方案》精神，地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作。国家税务总局对认真完成地方党组织布置的党建任务，每年加强向所在地党委及其工作部门汇报走访，积极争取有更多税务党员干部成为“两代表一委员”，积极发挥税收职能作用服务当地发展，自觉接受地方监督，争取纳入地方党建等工作考评等工作，都提出了明确要求，我们一定要认真落实好，凝聚上下左右内外合力，推动全系统党建工作不断向前发展。

第二，抓严监督管理及时体检治病。一方面，综合运用系统内纪检监察、巡视巡察、内控内审等手段，加大监督力度，通过“定期体检”防范风险。具体来讲，纪检监察要重点突出督促落实全面从严治党主体责任，监督检查党的纪律和作风等方面的执行，查办违纪违法案件；巡视巡察要重点突出政治巡视巡察，检查在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党中存在的问题并督促整改落实，国家税务总局将对省局党委开启新一轮的巡视工作，在每个省还将延伸巡视一个市局、一个县局和一个分局（所），下次巡察市局时也要相应延伸巡察一个县局和一个分局（所）；内控内审要重点突出防范和纠正税收执法中存在的问题，检查和发现财务管理中存在的问题。另一方面，要强化监督“双向”问责，促进整改落实“治病”。加强监督的根本目的，就是为了发现问题、改正问题、举一反三、防范风险。各监督部门及工作人员都负有发现问题、督促整改落实、提出改进工作建议的责任，对存在的问题该发现没有发现的，该向被检查单位提出改进意见而没有提出的，要追究监督人员的责任；未督促整改或被检查单位整改不力的，不但要追究被检查单位的责任，还要追究监督人员的责任；对问题严重该向党委提出组织调整、纪律处分等方面建议而没有提出的，也要追究责任，真正发挥监督作用，彰显监督成效。(www.xing528.com)

第三，抓深思想政治工作活血化瘀。思想政治工作是各级税务部门实现事合人合力合心合的生命线，是凝心聚力、解疑释惑、化解矛盾、增进理解的良方，任何时候都必须常抓不懈。要注重与干部心灵沟通，把谈心谈话常态化、制度化，领导干部要与干部推心置腹地真诚沟通，真心实意地平等交流，深入细致地做好思想工作，完善意见反映、研究处置和及时反馈机制，让干部想法有处说、问题有处讲、意见有处提，最后都有回应。要高度重视干部心理健康问题。积极为本单位心理辅导员开展工作创造条件。在系统举办的各类培训班中加开心理辅导课程。对一些存在心理健康问题的干部及早进行心理干预。要注重文化熏陶，大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，广泛传唱“中国税务之歌”，突出时代主旋律，结合宁夏税务新机构新作为新风采，建好文化阵地，办好文化活动，培育文化品牌，建设宁夏税务人共同的精神家园。要注重人文关怀，坚持倾情带队，在激励厚爱干部上下功夫，在关心干部职工切身利益上想办法，在政策范围内努力解决干部职工实际困难上多用情，提升干部职工的获得感、幸福感、归属感。明年初，还要开展“双总结”活动，认真总结机构改革期间点上的思想政治工作经验将其提升为面上的有效做法，认真总结临时性的思想政治工作措施将其提升为长期性的制度安排，进一步发挥好思想政治工作的巨大作用。

第四，抓强精神文明创建激发活力。过去，我们原国税地税两个系统都是自治区文明行业，在精神文明创建方面成果斐然，为税收工作注入了动力活力。今后，各级都要继续增强“扛旗夺冠”意识，全力创先争优“树典型、创品牌”，各方面工作都要始终走在前列，树立税务部门良好形象。局党委考虑，未来一两年内，将在总结挖掘各市、县局党建或税收工作实践的基础上，打造一两个乃至更多在全区甚至全国范围内立得住、叫得响、推得开的党建工作或税收工作特色品牌，每年安排一次“亮点品牌工作观摩会”让大家相互交流取长补短。同时还要做好宣传工作在系统外和全社会把宁夏税收故事讲“有味”、讲“出彩”，并力争在挖掘培育能够走出宁夏、走向全国的先进典型上有所突破，充分展示宁夏新税务的新风采。