国税地税征管体制改革以来，宁夏区税务局充分发挥税务文化聚合作用，以厚植推动力、增强感召力、形成向心力、彰显凝聚力为主线，搭建起了宁夏税务系统“事合、人合、心合、力合”的“四合院”，确保了机构改革顺利实施，为落实减税降费、组织税费收入、深化税收改革、服务发展大局提供了动力和保障。
发挥思想政治优势，厚植“四合”推动力。主动坚持把思想政治工作贯穿改革始终，把党的声音和意志传达给每个干部职工，使干部职工增强政治认同、思想认同、情感认同，实现了从“物理整合”到“化学融合”的升华。针对机构合并后人员思想波动、观念多元等实际，结合不同群体特点，各级税务部门结合实际开展“走基层、听建议，到一线聊心声”调研，层层组织“谈心会”“座谈会”“联谊会”“交友会”以及小型运动会等活动，摸清思想动态、把准思想脉搏，设身处地、换位思考，妥善回应诉求，切实在解除思想之困、现实之忧中稳好人心。加强思想政治教育引导，通过多种形式和渠道提升政治教育吸引力和实效性，以思想教育引导干部职工“力合、心合”。采取局党委理论学习中心组学习、举办专题讲座和读书班、党支部“三会一课”、上“学习强国”、研讨交流等形式，组织参观盐池县革命历史博物馆和三五九旅窑洞，收看《武陵山上的星光》等影片，营造善学善思、共促共进氛围。基层单位立足实际，先后到中共宁夏工委办公旧址、宁夏博物馆“红旗漫卷”展厅、银川市革命烈士公墓开展革命传统教育、形势任务教育、先进典型教育等，举办道德讲堂和“十大税官”“减税降费先进工作者”“全区税务系统优秀党员”“石嘴山市五一劳动奖章”等先进事迹报告，进一步激发干部爱岗敬业内在动力。
丰富税务文化活动，增强“四合”感召力。以税务文化建设为抓手，发挥文化感召力、吸引力、聚合力，以多种文化形式促进“四合”。开展系列活动纪念建党97周年活动，召开纪念建党97周年表彰大会，组织开展以“忠诚为民守初心、情系税收担使命”为主题的演讲比赛，展现基层党员干部甘于奉献、勇于担当的精神风貌。举办“不忘初心、牢记使命——清凉宁夏”广场文艺汇演宁夏税务专场，组织“初心永在、礼赞祖国”诗文朗诵会、“聆听祖国的交响”音乐报告会，创作《宁夏税务之歌》《一生守望》两首税务歌曲，为祖国献礼。举办“新机构新起点、新风采新形象”全区税务系统第一届职工体育运动会，参加自治区“唱响新宁夏 礼赞新中国”爱国歌曲展演活动，以丰富的活动凝聚人心、鼓舞士气，有力促进了“四合”。组织开展“聚焦那抹蓝”主题摄影比赛，充分反映税务工作者热爱税收、热情服务、快乐生活、勇于担当的精神风貌，并将作品结集出版成册、发放交流。组织开展“税务蓝、中国红”主题征文，评选出23篇优秀作品，通过讲述与祖国共成长、奉献税收、积极进取的生动故事，用昂扬的精神风貌提底气、扬正气，鼓舞系统广大干部职工坚定信念，立足岗位、干事担当。立足宁夏税务实际，以巡回报告、演讲报告、故事会、朗诵会等活动为载体，讲述老先进、新典型事迹，凝聚思想共识；积极倡导开办“党性讲堂”“道德讲堂”“税务论坛”等载体，访谈讲述机构改革中身边的党风、税风、家风好故事，汇聚文化共识；依托宁夏盐池县、固原市等红色基地，开展缅怀革命先烈、感悟红色文化等教育活动，强化担当共识。
着力解决实际问题，强化“四合”向心力。主动了解干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最忧虑、最急迫的实际问题，在思想上给干部职工解忧，在精神上给干部职工温暖，在经济上给干部职工帮助。完善建立特重大疾病救助制度，与全系统近5000名干部职工共同签订特重大疾病救助协议，全年对26名患重大疾病的干部职工实施了帮扶救助。在重阳节、“八一”建军节、春节等重要节日，召开座谈会、开展慰问，与退休干部、复转军人、老党员、困难干部职工等谈近况、问需求、听建议、拉家常，了解他们的思想动态、生活情况、身体健康状况，了解遇到的问题和生活上的需求，最大程度地解决好困难、疏解好思想疙瘩。定期看望宁夏南部山区等艰苦边远地区的干部职工，帮助解决实际困难。持续为干部职工送生日祝福、定期体检，建立爱心急救小药箱，完善图书室、学习室、活动室等职工小家，关心关爱家在异地同志的工作生活，积极改善就餐环境，协调解决合并后离家较远干部职工的往返交通问题等，通过一系列有效措施，解决了税务人员后顾之忧，丰富干部职工精神生活，促进干部职工安心工作。(www.xing528.com)
示范引领、担当作为，彰显“四合”凝聚力。注重采取干部职工喜闻乐见的形式，组织开展形式多样的争先创优活动，鼓舞和引导广大税务干部在本职岗位建功立业，争做改革的主力军、排头兵，营造干事创业、投身改革的浓厚氛围。针对机构合并后干部职工的“知识空白”和“业务短板”，配合相关部门在全系统开展“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武”活动，发挥“互联网+教育培训”新优势，围绕“新机构、新职责、新业务、新作为”相关应知应会知识，对政治理论与党性教育、改革政策与改革任务、工作职责与工作规范、融合性互补性税收业务等内容进行网络答题竞赛。全系统4608名干部职工踊跃参加比赛，经过3轮考试，选拔59名选手参加国家税务总局比赛，有6人在全国税务系统网络竞赛中荣获一等奖。对业务练兵比武中涌现出的“专业骨干”“岗位能手”优先向自治区人社厅、文明委、总工会、团委和妇联推荐申报相关荣誉或表彰，纳入宁夏税务系统各级人才库和兼职教师师资库；对通报奖励人员记入个人档案，作为绩效考核考评和干部调配、进修培训、评先选优的参考依据。全系统干部职工通过老带新、师带徒，互帮互学、互促互进，形成了网上竞学“新时尚”，立足岗位比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。大力弘扬工匠精神，为干部职工树标立本，把选树表彰技能型、创新型和具有高尚职业道德的干部职工为“税务工匠”列入重点工作，建立创新工作室，发挥示范带动作用，激发干部职工尊重劳动、勇于创新、争做“工匠”的内生动力。广泛开展群众性精神文明创建活动，发掘和选树了一批在改革中涌现的先进工作者、巾帼建功标兵、最美税务人、道德模范、文明家庭等立得住、叫得响、传得开的先进典型。加大对改革中涌现出的先进典型事迹的宣传力度，注重挖掘、提炼和讲好改革中的税务故事，通过新华网、人民网、《中国税务报》、《宁夏日报》、宁夏广播电视台等新闻媒体刊登各类稿件200余篇，展示新时代新税务的良好形象，激励广大干部职工体现新担当、展现新作为。
（郑 宁）
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