“多排多征，少排少征，不排不征”的正向减排激励机制以及费改税“政策平移”的征收原则，针对同一危害程度的污染因子按照排放量征税，排放越多，征税越多，形成了促进企业优化设施、节能减排的激励机制，绿色税收作用初显成效。
一是“大环保”格局基本形成。全区上下认真学习贯彻习近平生态文明思想，自治区党委和政府出台了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，推动实施工业园区整合、沿黄生态经济带建设、银川都市圈发展等重大决策部署。全力推进2018重点污染治理项目，深入推动“东热西送”、重点流域治理、“散乱污”企业整治等任务落实。借助《环保税法》的颁布实施，各部门密切配合，部门间高效率协作共治（生态保护、税务、发展和改革、工业和信息化、住房和城乡建设、自然资源、农业农村等部门）齐抓共管环境保护，在宁夏基本形成了“大环保”格局。
二是倒逼企业绿色生产。环境保护税开征，一方面倒逼部分企业加大环保设施资金、技术等投入，重视生产污染物排放控制，推动从无到有、从有到优的转变，特别是大型国有企业率先投入大量资金完成技术改造和设备更新。如，青铜峡铝业有限公司宁东分公司在《环保税法》开征后，决定在3年内投入2.26亿元用于企业重点污染源和污染物的处理。又如，中石油天然气公司宁夏石化公司逐年增加环保投入，缴纳排污费逐年减少，2015年环保投入1.01亿元，缴纳排污费799万元；2016年环保投入1.08亿元，缴纳排污费446万元；2017年环保投入2.79亿元，缴纳排污费295万元。另一方面，环境保护税开征，助力部分企业通过改造工艺流程达到治污减排的目的。一些企业在原有环保设施的基础上，思考如何采用更加优化的生产工艺和流程，进一步降低污染物排放量。如，宁夏可可美生物工程有限公司自2017年以来积极改造原有技术工艺，先后投入7131万元引入国际先进污染过滤设备，降低污染物排放浓度。该企业大气及水污染物排放浓度均低于国家和地方标准。
三是助力打赢污染防治攻坚战。《环保税法》的实施，为自治区统筹推进经济社会发展和生态治理提供了新的助力。自治区强制淘汰全区各行政事业单位、学校、医院、小型工业企业及第三产业等单位20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，对部分20蒸吨/小时以上燃煤锅炉限时完成煤改气，对确实无条件改天然气的锅炉按规定提高燃煤质量标准。2018年，全区共计淘汰燃煤锅炉1139台，减少大气污染物排污量185亿标准立方米；全区32个工业园区全部完成污水处理设施建设，并达标排放，园区内工业企业产生污水通过污水处理厂处理，不再直接排放自然水体。自治区环保部门对全区污水处理厂的排放情况进行专项整治，加强了全区污水处理厂的日常监管力度，严格执行排放浓度标准，加快污水处理厂提标改造进度。2018年，全区34座城镇污水处理厂水污染物排放达标率达到98.5%。(www.xing528.com)
四是推动美丽新宁夏建设。环保税的顺利开征，显著强化税收对环境保护的调节作用，进一步引导企业生产和居民消费走向绿色生态低碳循环，有力支持生态文明体制改革，在建设优美环境方面发挥重要作用。2018年，剔除沙尘天气影响，全区地级城市空气质量优良天数比例为87.2%，较上年增加5.8个百分点，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均浓度同比均明显下降，黄河流域宁夏段水质和宁夏集中式饮用水源地持续优化。
（王建功）
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
