宁夏税务改革目标顺利实现

总体看，改革进展顺利，《国家地税征管体制改革方案》提出的目标在宁夏得到较好实现。通过改革，初步构建起了优化高效统一的税收征管体系，各级税务组织体系和征管职责得到优化，结构布局和力量配置实现完善，新机构职能明显增强，新体制优势初步显现。

（一）初步构建起了优化高效统一的税收征管体系。按照优化高效统一的原则，新税务机构“三定”暂行规定落实后，机构数量得到精简，机构设置得到规范，机构职能得到优化，实现了“瘦身”“强体”，与改革前相比，全系统市级税务局减少处级和科级机构45个、县级税务局减少科级和股级机构138个。特别是在严格控制限额的前提下，对党的建设、纳税服务、税收大数据和风险管理、税收经济分析、税务稽查等方面的机构职能进行优化，更好地提升了新税务机构职能。

（二）为民便民利民成效迅速显现。通过改革，两套机构合并，实现了国税地税业务“一厅通办”“一键咨询”和“一次检查”，推行133个“最多跑一次”事项和61个“零见面”事项“全程上网”，与41个部门实现“多证合一”，简化简并涉税报表资料90余种，简并同类税收业务216项，取消进户执法项目35项，优化涉税业务流程15项，纳税人办税时间减少约90%。建成34个24小时自助办税区，创新灵活就业人员缴费方式，进一步增强了纳税人和缴费人的获得感，充分体现了降低制度性交易成本的要求，降低了征纳成本。

（三）税收征管效率得到明显提升。通过发挥税收征管新体系优势，建立了各层级税务机构以及税务机构与有关部门的信息共享，优化了税收风险管理方式，各级税务机构通过加强重点税源监控，强化税收风险应对，严厉打击虚开骗税，确保了减税降费政策落实到位，确保了税收任务圆满完成，确保了国家税收安全。2018年，全区税务系统共依法办理各类减免抵退税款200.6亿元；共组织各项税费收入931.7亿元，较上年增长8%，其中税收收入603亿元，增长7.1%。(www.xing528.com)

（四）有力助推了税制改革任务落实。充分发挥国税地税征管体制改革后办税服务更优质、税收执法更规范、税费管理更科学、沟通协调更顺畅、资源力量更充沛等优势，全力推进增值税改革、个人所得税改革、水资源税改革和环保税改革，并在各项改革中检验机构改革成效，二者相互促进、相辅相成、相得益彰，确保了新税制在宁夏大地落实落细，个人所得税改革“红包”按时“落袋”，征管体制改革、税制改革两条战线全面告捷。

（五）新税务队伍风貌得到展现。在机构改革中选准配强各级“一把手”和领导班子，采取组织需要与个人志愿相结合安排干部，全体干部都心情舒畅地走上了新的工作岗位。针对机构合并后干部职工的“知识空白”和“业务短板”，开展“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武”活动和“送教下基层”培训，有力提升了干部队伍全职能税收业务水平。在全国率先将合并后的税务局纳入地方政府效能考核，进一步激发了广大税务干部立足税收、奉献大局的动力和热情。2018年，全系统3人入选和提名自治区60年感动宁夏人物，4人受国家税务总局记功嘉奖，评选15名同志为宁夏好税官，3个单位分别获得“全区精神文明建设先进集体”“自治区巾帼文明岗”“自治区巾帼建功标兵”荣誉称号，较好地展示了新税务的新形象。