走向行政诉讼活性化与重视国民权利的行政

1.合著·纪念论文集

（1）小早川光郎古稀纪念文集《现代行政法的构造与展开》（有斐阁，2016年）。2016年9月刊行的小早川光郎古稀纪念文集《现代行政法的构造与展开》（有斐阁，2016年）从传统行政法理论到国际化视野下行政法的新展开，分为“行政法学的变化和基础”“国际化视点”“行政过程与争讼过程”“行政争讼制度与法理”“行政活动担当者与手段”“与相邻领域的结合”6个部分，收录43篇论文，涉猎了从行政过程论到行政救济论的诸多课题。传统行政法基础理论方面比如饭岛淳子的《社会改革与行政法理论》从宏观角度探讨了以公私协力、城市规划等“社会建设·改革”为内容的行政面向，与传统基于“行政·个人”二元关系的行政法理论之间的相容性问题；仲野武志的《续法治国原理的进化与退化——行政法上违法概念诸相》承接发表于《岩波讲座现代法的动态1：法的生成/创设》中同题论著，继续考察了行政取消诉讼上的违法性与国家赔偿法上的违法性的关系；興津征雄《行政过程的正统性与民主主义——参加、责任、利益》围绕行政过程的正统性问题，探讨了参加论与民主主义原理的整合性，并试论参加制度的应有图景。从国际化视野展开的论著有宇贺克也的《国际化与个人信息保护——以立法管辖权为中心》，以及齐藤诚的《行政法相关判例中国际条约的定位——以“国际基准”为中心》等。^[6]

（2）泷井繁男追悼论集《走向行政诉讼活性化与重视国民权利的行政》。2017年7月由日本评论社出版的泷井繁男追悼论集《走向行政诉讼活性化与重视国民权利的行政》，本书承泷井教授遗志，以“行政诉讼活性化和重视国民权利义务的行政之实现”为主题，行政法方向收录了舆津征雄的《关于违法性继承的事例分析》、角松生史《对犯罪搜查·公诉权的行使提起的国家赔偿请求诉讼与“反射利益”论》、中川丈久《续·取消诉讼的原告适格》、村上裕章《“申请权”概念的生成与确立》和环境法方向大久保规子的《超越保护规范说——德国环境团体诉讼上的争议与制度改革》等论文。^[7]

（3）冈田正则、榊原秀训、白藤博行、人见刚、本多泷夫、山下龙一、山田洋编著的《现代行政法讲座1：现代行政法的基础理论》（日本评论社）。由冈田正则、榊原秀训、白藤博行、人见刚、本多泷夫、山下龙一、山田洋编著的《现代行政法讲座1：现代行政法的基础理论》（日本评论社）从行政法的基础论点出发，通过分析行政、行政法及行政法学上的变化，试图构筑新时代下的行政法理论框架。其中收录了诸如：白藤博行《法治主义界限之诸相——以冲绳县边野古争讼为素材》；山本隆司《现代行政法学体系》；神桥一彦《宪法与行政法——以行政法中基本权“侵害”的意义为中心》；本多泷夫《行政官僚制与民主主义——政治主导下公务员的法令遵守义务》；太田匡彦《关于行政作用的认识以及裁断——以现代行政手法的把握为目的》；北村和生《现代行政责任》；山下龙一《行政法上的效率——试论效率性分析》；北村喜宣《行政实效性确保制度》；榊原秀训《行政民间化与现代行政法》；米丸恒治《信息化社会中的行政法》；齐藤诚《自治·分权与现代行政法》；山田洋《现代行政法上的协力与参加》；冈田正则《全球化与现代行政法》的论著。^[8]

2.论文集·专著(www.xing528.com)

首先，在行政法总论方面，组织法上的专著有：小泉祐一郎的《国家与自治体的分担·相互关系》（敬文堂）；下井康史的《公务员制度的法理论——日法比较公务员法研究》（弘文堂）。^[9]

义务履行确保方面有田中良弘著《行政上的处罚概念与法治国家》（弘文堂）。本书指出日本在行政上的义务履行确保制度中有过度使用行政刑罚手段的倾向，但效果却并不理想。对此，有必要重新考察日本的行政罚制度。其研究方法采取通过对德国行政上的处罚法制历史源流及理论的分析比较，指出德国20世纪之后行政处罚法制理论和区分行政刑罚与秩序罚使用场合的基准对日本的参考价值，并提出为消解现下行政罚制度机能不全的问题，有必要对秩序罚制度的必要性和运用可能性进行进一步的研究。日本近年来在行政义务履行确保方面的成果多集中在以公示、行政指导为主的新实现手法的考察，与此相比，本书重回原点站在法治国家理念的基础上反思行政罚制度本身的做法，对行政法基础理论的梳理有所助益。^[10]

救济法上的专著有：横山信二《行政的裁判统制与司法审查：行政裁判的理论与制度》（有信堂）；横田明美《附义务诉讼的机能》（弘文堂）；碓井光明《行政复议机关的研究》（有斐阁）。本书收录了碓井教授近二十年来对行政复议制度研究的相关论文，从组织法论出发对新复议制度整体机能做了详细的解析。第一部从比较法的视角对澳大利亚、加拿大的复议制度进行了考察，第二部对日本本国制度的发展进行了全面的概观。^[11]

环境法领域有：阿部泰隆《环境法总论和自然·海滨环境》的论文集；信息法制领域有：寺田麻佑《EU和德国的信息通信法制：对应技术发展的规制与制度之展开》（劲草书房）；城市规划行政领域有：坂垣胜彦《住宅市场与行政法》（第一法规），本书从行政法学的视角对住宅市场的剖析，形成了一套完整的住宅行政法制理论体系。通过理论与实践相结合的写作手法，揭示了违法性继承、民营化、防灾行政等行政法学上重要论点的同时，也描绘了保障国家理论在具体实务中的应用图景。吉田克己、角松生史编著的《都市空间的行政与法》（信山社）收录了亘理格《合理地域选定计划的结构与特征》、角松生史《都市退缩和过少利用时代中既存不当制度》、舆津征雄《计划的合理性与事业公共性》、野田崇《关于行政决定的技术性与政治性的试论》。^[12]