一带一路倡议在越南：进展与成果

中国自2013年提出“一带一路”倡议以来，中越两国秉着友好互助、互惠互利的原则，在政策、基础设施、贸易互动、资金流通、民风等方面都取得了不错的成果，有效推动中越两国全面战略合作伙伴关系的发展。

（一）政策方面

随着“一带一路”的推进，中越两国高层往来逐步形成了“串门式”互动，两国在边境贸易、旅游、基础设施等领域的政策互动往来也取得了突破性的发展。例如，2015年4月，越共中央总书记阮富仲访问中国，希望加强与中国在工业、农业、基础设施等第一、第二产业等领域的合作；同年7月，国务院副总理张高丽访问越南，继续有效对接“一带一路”倡议同“两廊一圈”战略，进一步在产能合作、人文交流、地方合作、海上分歧的管控方面进行合作；11月，习近平总书记也在访问越南的过程中就进一步加强“一带一路”倡议和“两廊一圈”合作进行磋商，力求在中越之间做大做好产能和基础设施的合作。

（二）设施联通

一直以来，设施合作都是中越间合作的重点项目。其中，比较具有代表性的是“三高两铁三桥”、河内轻轨二号线（吉灵—河东）项目和老街—河内—海防标准轨铁路项目。“三高两铁三桥”分别是指中越合建的三条高速铁路、两条铁路和三条桥梁。迄今，中国企业在越南最大的投资项目是位于越南中南部平顺省的永新燃煤电厂一期项目。^[5]这一项目是BOT投资模式在中越间的首个采用的项目，也是“一带一路”倡议的重点项目。该项目也是中越两国政府推动基础设施、产能合作方面的关键项目，从而备受关注。

（三）贸易投资

“一带一路”倡议提出后，中国与越南间的贸易逐步呈现出以下两个特点：一是两国贸易总量逐步上升，尤其是在2016年，越南首次取代马来西亚，中国与越南成为在东盟区域内最大的贸易伙伴。二是两国贸易和产业结构不断升级和优化，资本和技术密集型产业正逐渐成为双边贸易的主力产品，代替初级产品，双方的加工合作广度和深度不断拓展。2017年在广西南宁举行了第二届中越跨境经济合作论坛，^[6]凭借着区位、政策的优势，搭建中越合作新平台，使得中国东兴——越南芒街跨境经济合作区在产业、金融、贸易、劳务、旅游等方面都取得了建设性的进步。

投资方面，中国在越南投资项目和投资规模都在不断增长，注册的资金和数量都在高速增长的同时，投资领域也发生了变化。如中越北仑河公路二桥主体工程的完工，越南河内轻轨合作项目其实都是中越投资的重大合作，跟传统工业相比，对技术和资金都提出了更高的要求。

（四）资金融通

在“一带一路”框架下，第一，亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）的建立，优惠信贷的提供，基础设施的完善，都是中越资金融通取得积极进展的重大表现。除此之外，中国政府还承诺亚投行也可以在不需要政府担保的情况下，向其私营企业提供各项信贷款项，给越南私营企业的发展提供便利。第二，2017年为了越南河内轻轨二号线项目的实施，中国进出口银行决定追加援外优惠贷款协议，推动其基础设施的正常进行。(www.xing528.com)

（五）社会生活

在经济、政策方面的不断合作的同时，“一带一路”的影响，在中越两国人民群众社会生活方面也有诸多体现。

1.文化教育方面

2013年为了有效推动两国人文教育的发展与合作，中越两国签订了《关于合作设立河内大学孔子学院的协议》。2014年为推动中越两国教育文化交流，广西师范大学与河内大学合作共建了越南第一所孔子学院。

2.旅游方面

在旅游方面，随着两国边境旅游的数量和规模的不断扩大，进越旅游的中国游客越来越多，2017年中越两国为了推进这一趋势的进一步发展，签署了《中国国家旅游局和越南文化体育旅游部2017—2019年旅游合作计划》，为两国以旅游业为主的第三产业注入了新的动力。

3.医疗卫生广播出版等领域

2017年，中越签署了《关于合作开展越南公共医疗卫生领域专项援助谅解备忘录》《中国红十字会与越南红十字会合作备忘录》，为进一步深化两国民心相通奠定了坚实基础。