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越南招工难与罢工现象:对一带一路投资构成不利条件

时间:2023-08-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:越南当地管理人员、技术人员招工难,仅有35%的劳动力受过技能培训。与此同时,越南部分地区的罢工现象呈上升趋势。近两年,少数中资企业也遭遇罢工,文化冲突现象应予重视。目前看,大部分停工、罢工由工人自发组织,目的是要求企业提高薪资、改善生活及工作条件。因土地问题、企业倒闭的债务问题等引发的各种群体事件也在增加。这些融资方式较通过越南本土金融机构融资更加复杂,因此在一定程度上,不利于越南吸引外资。

越南招工难与罢工现象:对一带一路投资构成不利条件

越南虽然在吸引外资和改善投资环境方面有天然和后天的优势,但仍然存在的一定的劣势。

(一)劳动力资源方面

越南2017年总人口达9370万,其中城镇人口是3288.9万人,占全国总人口的35.1%,农村人口6081.1万,占全国总人数的64.9%[69],这在一定程度上表明越南距离城镇化还有相当长的距离。虽然越南劳动力供给充足、价格低廉,可是越南还是缺少高素质的专业劳动力。现有劳动力缺少工业精神、团队精神、经营意识等必要的工作技能。原因是劳动力接受培训的比例很低,以及劳动力接受培训的质量和程度还不能满足投资者的要求。缺少高素质和专业的劳动力使得人力资源发展与外资规模不匹配,影响到吸引外资的能力。目前越南实际外资利用金额占合同投资金额的比例较低,一个重要的原因就是在运行项目当中缺少高素质劳动力。这种人力资源的缺陷也影响到吸引外资的结构,特别是在高科技领域。罢工时有发生。越南当地管理人员、技术人员招工难,仅有35%的劳动力受过技能培训。与此同时,越南部分地区的罢工现象呈上升趋势。据越南劳动伤兵社会部统计,1995年以来,全国已发生 5000余起停工、罢工事件,其中约 80% 集中在胡志明市、平阳、同奈、隆安等南部省市,涉及纺织服装、制鞋、机械电子等行业,主要针对外资企业,以台资、韩资企业为主,本地企业罢工相对较少。近两年,少数中资企业也遭遇罢工,文化冲突现象应予重视。目前看,大部分停工、罢工由工人自发组织,目的是要求企业提高薪资、改善生活及工作条件。

(二)当地部分民众对华人的“负面情结”

当地部分民众对华人的“负面情结”对中企带来的风险较高。中越关系的民意基础尚显薄弱,特别是越南民众对华感情复杂并带有一定“负面情结”是中国企业对越投资与经营的社会障碍之一。当地媒体对中国企业、产品的负面宣传及对中越敏感问题炒作直接影响我国对越投资经营。长期以来,一些越南媒体借极少数中国产品问题贬低整体中国产品形象,如把中国产品等同于价廉质次、假冒伪劣产品,炒作“中国水果玩具有毒”等。部分越南媒体经常登载呼吁《摆脱对中国经济依赖》和《加强对中国在越工程承包商限制》等文章。

(三)社会治安问题突出

社会治安问题较为突出。近年我国公民赴越旅游被盗抢的人数逐渐增多,抢劫犯罪80%以上是毒品吸食者或艾滋病感染者实施。因土地问题、企业倒闭的债务问题等引发的各种群体事件也在增加。我国企业从事承包工程业务的项目工地、施工设备经常遭到当地涉黑势力的偷盗甚至抢劫,造成严重经济损失。

(四)交通运输设施方面

越南公路、铁路航空运输设施落后,严重制约了越南国内的运输能力。在海运方面,虽然越南政府已经认识到港口建设的重要性,且不断改善港口建设,但越南港口建设仍然具有劣势,越南港口结构不合理,规模小,设施落后,装卸货物的能力有限。越南交通运输设施的落后,在一定程度上影响到企业的生产经营活动,因企业的经营成本增加,投资风险有所增加,从而降低企业的竞争力,这成为越南吸引外资的壁垒。

(五)金融体系不完善

近几年,越南经济发展较快,但其经济发展水平较低,刚刚解决了居民的温饱问题,在现阶段,居民的储蓄水平较低。因此,越南整个金融行业仍然处于资金匮乏的状态,投资者想获得越南本土金融机构的支持较为困难,中国投资者更多用自有资金投资以及通过依托境外金融机构进行融资的方式投资,在一些基础建设项目上可以通过越南政府向国际金融组织融资。这些融资方式较通过越南本土金融机构融资更加复杂,因此在一定程度上,不利于越南吸引外资。

【注释】

[1]戴克来、于向东:《越南》,广西人民出版社1998年版,第25页。

[2]赵和曼:《东南亚手册》,广西人民出版社2000年版,第372页。

[3]古小松:《越南国情报告》,社会科学文献出版社2009年版,第202页。

[4]贺泽劲:《越南》,中国旅游出版社2008年版,第21页。

[5]实业之日本社海外版编辑部:《越南》,旅游教育出版社2014年版,第39页。

[6]古小松:《越南国情报告》,社会科学文献出版社2009年版,第246页。

[7]越南公证协会:《越南情况介绍》,《中国公证》2018年第10期。

[8]赵和曼:《东南亚手册》,广西人民出版社2000年版,第372页。

[9]徐绍丽、利国、张训常:《越南》,社会科学文献出版社2005年版,第45页。

[10]刘咸岳、黄铮:《越南国情报告》,广西人民出版社2017年版,第82、86页。

[11]刘咸岳、黄铮:《越南国情报告》,广西人民出版社2017年版,第82、86页。

[12]张加祥、俞培玲:《越南文化》,文化艺术出版2001年版,第65页。

[13]黄泽苍:《越南》,商务印书馆2010年版,第112页。

[14]林宝:《越南·山与海的唱和》,广西民族出版社2006年版,第90页。

[15]刘咸岳、黄铮:《越南国情报告》,广西人民出版社2017年版,第136页。

[16]高歌:《东南亚经济与贸易》,中南大学出版社2015年版,第82页。

[17]刘咸岳、黄铮:《越南国情报告》,广西人民出版社2017年版,第155、157页。

[18]刘咸岳、黄铮:《越南国情报告》,广西人民出版社2017年版,第155、157页。

[19]越南把在越汉族人看作越南民族大家庭的一员,称为华族。包括艾族和山由族。

[20]米良:《越南社会主义共和国经济贸易法律指南》,中国法制出版社2006年版,第59页。

[21]赵金英:《我国与越南投资贸易法律制度比较研究》,《广州社会主义学院报》2018年,第102~107页。

[22]《越南社会主义共和国投资法》第25条。

[23]《越南社会主义共和国投资法》第6条。

[24]《越南社会主义共和国投资法》第10条。

[25]《越南社会主义共和国企业法》第82条。

[26]《越南社会主义共和国企业法》第102条。

[27]《越南社会主义共和国企业法》第146条。

[28]《越南社会主义共和国企业法》第159条。

[29]高歌:《东南亚经济与贸易》中南大学出版社2016年版,第82页。(www.xing528.com)

[30]《越南社会主义共和国贸易法》第6条。

[31]《越南社会主义共和国贸易法》第12—16条。

[32]《越南社会主义共和国贸易法》第21条。

[33]《越南社会主义共和国贸易法》第22条。

[34]《越南社会主义共和国贸易法》第26条。

[35]《越南社会主义共和国贸易法》第28条。

[36]《越南社会主义共和国企业所得税法》第46条。

[37]《越南社会主义共和国劳动法》第36条。

[38]《越南社会主义共和国劳动法》第37条。

[39]《越南社会主义共和国劳动法》第38条。

[40]《越南社会主义共和国劳动法》第75条。

[41]《越南社会主义共和国劳动法》第78条。

[42]《越南社会主义共和国劳动法》第97条。

[43]《越南社会主义共和国劳动法》第169条。

[44]朱振明:《越南离“世界工厂”还远》,《环球时报》2019年第1期。

[45]邱房贵、植文斌:《越南环境影响评价制度对我国对越投资影响的若干法律分析》,《广西社会科学》2015年第11期。

[46]陈元智:《中国对越南的投资现状及发展对策研究》,对外经济贸易大学硕士学位论文,2015年。

[47]林中威:《“新南向政策”背景下对越南投资趋势研究》,《亚太经济》2018年第4期。

[48]王龙虎:《发展中的越南经济昆明》,云南人民出版社2014年版,第69页。

[49]邓珊:《越南投资政策法律问题分析》,《广西政法管理干部学院学报》2017年第4期。

[50]《越南社会主义共和国投资法》第6条。

[51]《越南社会主义共和国投资法》第7条。

[52]葛红亮:《赴越南投资,三思而后行》,《环球时报》2019年第1期。

[53]陈志波:《越南经济法研究》,中国社会科学出版社2008年版,第56页。

[54]赵金英:《我国与越南投资贸易法律制度比较研究》,《广州社会主义学院报》2018年第3期。

[55]阮陲灵、孙万:《越南改革开放以来运用外商直接投资研究》,《中国集体经济》2018年第16期,第165—168页。

[56]戴丽君:《越南近五年投资环境及其经济数据分析》,《管理观察》2016年第4期。

[57]王锦意:《中国—东盟框架下涉外投资的法律风险防范研究——以越南〈投资法〉为视角》,《法制与经济》2017年第5期。

[58]林明华:《越南社会文化与投资环境》,世界图书广东出版公司2014年版,第30页。

[59]林明华:《越南社会文化与投资环境》,世界图书广东出版公司2014年版,第53页。

[60]《对外投资合作国别(地区)指南——越南》(2018年版)。

[61]《越南公共债务下降回稳》,中华人民共和国驻越南社会主义共和国大使馆经济商务参赞处官网,http://vn.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201905/20190502865415.shtml.

[62]古小松:《越南经济》,世界图书出版社2016年版,第87页。

[63]古小松:《越南》,中国社会科学出版社2016年版,第142页。

[64]《对外投资合作国别(地区)指南——越南》(2018年版)。

[65]谢涛:《越南加入世界贸易组织后对外贸易的发展态势及对策》,《东南亚纵横》2013年第2期。

[66]谢郭娥、许瑶佳、杨逢珉:《“一带一路”背景下东南亚、中东欧国家投资环境比较研究》,《世界经济研究》2018年第11期。

[67]数据来源:UN comtrade https://comtrade.un.org/data.

[68]《对外投资合作国别(地区)指南——越南》(2018年版)。

[69]《对外投资合作国别(地区)指南——越南》(2018年版)。

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