越南对外贸易关系与一带一路倡议：趋势与机遇

（一）越南对外贸易关系

自革新开放以来，越南积极融入全球经贸合作，经贸领域的对外开放助推越南经济发展。2006年7月，越南出台了新的《投资法》，其弥补了此前《外国投资法》的缺点，对国内和外商投资实行统一的管理；2015年7月，为了适应国际贸易和投资规则，出台了新的《投资法》，给予外商更大的优惠条件；越南积极加入国际组织，1995年加入东盟，成为越南参与地区间经济合作的里程碑，越南1998年加入APEC，2007年加入世界贸易组织，成为世界贸易组织第159个正式成员国，2019年1月《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》（CPTPP）在越南正式生效，标志着越南对外贸易进入了新的发展机遇期；越南已经和15个国家建立战略伙伴关系，与11个国家建立全面伙伴关系，与55个国家建立自由贸易关系，有59个国家正式承认越南完全市场经济地位，与224个国家和地区建立了经贸关系。据越南官方统计，美国是越南最大的出口国，中国是越南最大的进口国。^[64]

2018年越南进出口仍然保持较快的增长速度，2018年越南出口额为2447亿美元，比2017年同比增加13.8%，进口额为2375亿美元，比2017年同比增加5.9%。2019年第一季度，越南货物累计出口额为585.1亿美元，比2018年同时期同比增加4.7%，其中外资企业（包括原油在内）达414.6亿美元，占比70.9%，2019年第一季度，越南货物累计进口额为579.8亿美元，比2018年同时期同比增加8.9%，其中外资企业（包括原油在内）达338.9亿美元，同比增加6%。越南出口结构逐步改善，出口商品技术含量和附加值有所提高，电子产品和普通机械设备出口比重增加。2017年主要进口商品包括计算机、电子设备及零件（375亿美元，同比增长34.4%）、机械设备和配套设备（336亿美元，同比增长17.9%）、电话及零件（162亿美元，同比增长53.2%）。

（二）中国与越南双边经贸合作

1.中国与越南双边经贸关系的历史演进

中国与越南于1950年1月18日正式建交，这个阶段的中越双边经贸关系主要体现在中国向越南提供大量的经济援助。自1990年以来中越经贸关系进入了高速发展期，1991年，双方签订了《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府贸易协定》，标志着两国经贸关系的全面恢复。2007年1月，越南加入世界贸易组织，2010年1月，中国—东盟自由贸易区如期建成，中越双边经贸合作迈入新阶段^[65]；2013年，习近平在出访中亚和东南亚期间提出了共建“一带一路”的倡议，这为中国和越南的经贸合作注入了新动力，我国与越南的联系将更加紧密，投资、贸易及合作机会也显著增加。^[66]

2.中越经贸合作关系(www.xing528.com)

近几年来，中越经贸关系发展迅速，2017年中越双边贸易额达到了1219.99亿美元^[67]，同比增长24.15%，越南成为中国在东盟国家中的最大的贸易伙伴，同时中国成为越南第四大外资来源国（仅次于韩国、日本、新加坡），在2008年爆发的金融危机的情况下，中越两国经济虽然都受到了一定程度的冲击，但中越仍然保持着良好的经贸合作，2008年中越贸易额达到了194.58亿美元，同比增长28.68%。越南不断开放市场，进一步加深国际合作，对外开放格局不断扩大，已签署和达成了12个自贸协定，这给越南企业的发展带来了巨大的机遇，这也给中越经贸合作提供了契机。2017年11月，中越双方签署了“一带一路”倡议和“两廊一国”规划发展对接协议，据越南统计局统计，2017年中国对越南投资21.7亿美元，同比增长15.6%，据中国商务部统计，2017年中国对越南直接投资流量7.64亿美元。中方对越南的投资主要集中于加工制造业、房地产和电力生产行业。^[68]

越南自1986年革新开放以来，积极吸引外国投资，同是社会主义国家的中国，坚持进口与出口并重，加快实施积极的进口政策，持续带动世界经济的发展。2019年的前5个月，中国内地对越南直接投资金额为20.2亿美元，位于越南外资来源国和地区的第四位，仅次于中国香港（50.8亿美元）、韩国（26.2亿美元）、新加坡（20.9亿美元）。中国对越南投资项目主要集中在电力、钢铁、电子产品、家用电器、化工、纺织服装等领域，其中南方电网公司在越南投资的第一个BOT项目（永新燃煤电厂一期项目）最具有代表性。

在全球经济一体化的驱使和地缘战略利益的推动下，发展中越经贸关系是必然趋势，中越经贸关系也存在以下问题：中国对越南外贸依存度高，中国对越南的直接投资低；中越贸易产品结构单一，越南向中国出口的基本是初级产品，中国向越南主要出口机械设备、交通设备、建材以及日常用品，缺乏高新技术、高附加值的产品。中越经贸中的逆差高，且中越经济贸易不平衡的情况不断加剧，这会导致越南加大对中国产品的限制措施，不利于中越双边贸易的发展。中国和越南之间的口岸存在通关能力、运输能力比较弱的问题，以及中越之间的交通设施比较落后，特别是越南境内；经贸秩序失衡及贸易产品项目过于集中，从而使得中越在产业内贸易竞争过于激烈等问题。因此中越经贸在以下几个方面有待加强，需增进中越民族互信和融合，加速产业结构调整，有效解决贸易逆差高等问题，完善基础设施的建设，加强中越经贸合作，完善两国行政的协调机制。

（三）越南经贸发展趋势

因中越两国经济互补性较强、地缘战略利益的驱动、全球经济一体化等原因，发展中越经贸关系是必然趋势。通过前文，可以看出越南在经贸发展过程中存在一定的问题，但是随着越南不断加深对外开放的程度以及国际经济环境得到一定的改善，越南的经贸发展的前景仍然可观。目前越南经济发展已经具备持续高增长的国内条件，越南确立了较完善的市场经济体制，投资、积累、发展、投资的良性循环模式打破了越南经济增长的困境，还在一定程度上改善了阶级结构以及经济增长的质量。其次，国际经济环境得到改善，越南积极寻求经济增长的新机遇并积极开展国际合作，2018年外商对越南投资达约190亿美元，外商直接投资拉动越南经济的发展，促进了越南经贸发展，越南不断努力融入世界经济体系，积极加入东盟自由贸易区、APEC、世界贸易组织等国际组织。再次，越南为中国“一带一路”倡议重要合作对象，受到中国经济发展的影响，拥有良好的经济发展周边环境。整体而言，越南经贸发展状态良好，具有较大的经济发展潜力。