决策理论学派的代表人物是美国的卡内基—梅隆大学教授赫伯特·西蒙(H.A.Simon),其代表作是《管理决策新学科》。西蒙由于在决策理论方面的贡献,曾荣获1978年的诺贝尔经济学奖。
决策理论派认为管理的关键在于决策,因此,管理必须采用一套制定决策的科学方法,要研究科学的决策方法以及合理的决策程序。有人认为,西蒙的大部分思想是现代企业经济学和管理科学的基础。
决策理论的主要内容表现在以下四个方面:
1.决策是一个复杂的过程
人们常常认为,决策只是在一瞬间即能完成的一种活动,是在关键时刻做出的决定。而决策理论学派认为,这种看法太狭窄了。它仅注意了决策的最后时刻,从而忽略了最后时刻之前的复杂的了解、调查、分析的过程,以及在此之后的评价过程。作为决策的过程在大的方面至少应该分成4个阶段:提出制定决策的理由;尽可能找出所有可能的行动方案;在诸行动方案中进行抉择,选出最满意的方案;然后对该方案进行评价。这4个阶段中都含有丰富的内容,并且各个阶段有可能相互交错,因此决策是一个反复的过程。
2.程序化决策与非程序化决策
西蒙认为,根据决策的性质可以把它们分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策是指反复出现和例行的决策。这种需要决策的问题由于已出现多次,人们自然就会制定出一套程序来专门解决这种问题。比如,为病假职工核定工资,排出生产作业计划等。
非程序化决策是指那种从未出现过的,或者其确切的性质和结构还不很清楚,或相当复杂的决策。比如某个企业要开发某种市场上急需而本厂又从未生产过的新产品,这就是非程序化决策的一个很好的例子。(www.xing528.com)
此外,根据决策条件,决策还可以分为肯定型决策、风险型决策和非肯定型决策,每一种决策所采用的方法和技术都是不同的。
随着人们认识的深化,许多非程序化决策将转变为程序化决策。此外,解决这两类决策的方法一般也不相同。
3.满意的行为准则
在决策标准上,主张用“令人满意”的准则代替“最优化”准则。以往的管理学家往往把人看成是以“绝对的理性”为指导,按最优化准则行动的理性人。西蒙认为,由于组织处于不断变动的外界环境影响之下,搜集到决策所需要的全部资料是困难的,而要列举出所有可能的行动方案就更加困难,况且人的知识和能力也是有限的,所以在制定决策时,很难求得最佳方案。在实践当中,即使能求出最佳方案,出于经济方面的考虑,人们也往往不去追求它。所以西蒙认为,“最优化”准则在事实上是做不到的,应该用“管理人”假设代替“理性人”假设。这种“管理人”不考虑一切可能的复杂情况,只考虑与问题有关的情况,采用“令人满意”准则,从而可以做出令人满意的决策。这种看法揭示了决策作为环境与人的认识能力交互作用的复杂性。
4.建立人—机系统
计算机的广泛应用,对管理工作和组织结构产生了重大影响。这使得程序化决策的自动化程度越来越高,许多非程序化决策已逐步进入了程序化决策的领域,从而导致了企业中决策的重大改革。由于组织本身就是一个由决策者个人所组成的系统,现代组织又引入自动化技术,就变成了一个由人与计算机所共同组成的结合体。因此,组织设计的任务就是要建立一种制定决策的人—机系统。
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