大学生就业难是一个现实问题,更是一个社会问题。社会主义市场经济体制的建立和发展,产业结构的不断优化升级,正猛烈地冲击着我国的高等教育,大学生就业在社会转型期遇到了很大的挑战,总体就业形势不容乐观。首先是我国城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移“三碰头”,使本来就存在的就业困难更加突出。其次是企业改制减少用工、采用高新技术等原因,使市场对劳动力的需求呈下降趋势。并且随着改革的深化,农民进城的门槛不断降低,进城农民工日益增多,进一步增加了城镇就业压力。近年以来,全球经济复苏势头仍然脆弱,面临的不稳定和不确定性突出,深层次的结构性矛盾尚未得到根本解决。一些国家内缩倾向加重,贸易保护主义抬头,逆全球化思潮涌动,使得我国经济不可避免地受到冲击。最后由于全国高校大规模扩招太急促,一些学校升格或教学条件下降而导致教学质量滑坡,人才培养没有与社会发展需求很好地结合,一定程度上造成高校毕业生的就业困境。
(一)就业人数庞大,就业高峰持续时间长,形势严峻
自2000年以来,普通高校毕业生的人数每年都在增加,2011年毕业生的人数是2001年的5倍多。据教育部统计,2013年全国普通高校毕业生为63872万人,比上年增加1399万人,增长2.24%;2014年毕业生为659.37万人,比上年增加20.65万人,增长3.23%;2015年全国应届大学毕业生人数激增至680.89万人,比上年增加21.52万人;2016年达到704.18万人,比上年增加23.29万人;2017年为735.83万人,比上年增加31.65万人;2018年为820万人,比上年增加84.17万人。而且随着中专、职高、技校等学校的毕业生也将集中进入就业市场,应届大学毕业生的就业问题仍将集中显现。
近几年来,全国高校毕业生人数逐年剧增,加上往年沉淀下来的毕业生,大学生总体就业形势一年比一年严峻。虽然这几年全国高校毕业生就业率基本持平,但由于毕业生人数逐年剧增,绝对数在增加。可以预见,在未来相当长时期内大学生就业压力不会减弱。(www.xing528.com)
(二)存在结构性“供过于求”现象
我国已经成为世界第二大经济体,市场对人才的需求是比较旺盛的,目前我国专业技术人才仍然是供不应求的。但是由于我国经济结构调整和区域经济结构、职场、经验准入要求等市场需求因素发生的变化与大学生适应这一变化所需的知识结构、专业素质、职场经验、就业观念、信息占有、高校分布和专业人数分布不匹配,引发了职位空缺和失业并存现象。因此,出现大学生就业困难的局面的根本原因并不是因为大学生太多了,而是结构性过剩,也就是劳动力供求结构不合理,导致大学生结构性失业,如专业设置和社会需求不相适应,学生素质和社会需求不相适应,大学生就业观念滞后,区域结构性矛盾突出等。
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