从调查情况来看,当前审计工作还存在一些亟待解决的问题,大致归纳为“五个不适应”。
一是审计理念还不适应科学发展观的要求。审计工作在促进发展、保障发展、服务发展方面与科学发展观的客观要求相比还有一定的差距,在把审计工作自觉地融入全州经济社会大局中去思考、去把握,把工作着力点放到推动经济社会又好又快发展方面还有许多工作要做。
二是审计方法手段还不适应审计工作快速发展的客观需要。州县两级审计部门或多或少沿袭了一些老旧过时的审计方法和手段,个别县市审计部门对新的审计方法和技术掌握不够,一些先进的审计经验和技术方法没有得到很好地应用;审计信息化建设相对滞后,利用计算机辅助审计还没有真正开展起来;效益审计虽然有尝试,但还没有取得大的突破。
三是审计结果利用水平还不适应党委政府的决策需要。部分县市审计部门的工作仍停留在以财务收支审计为主的原始审计模式上,对资金使用的效率性、效果性、效益性关注较少,重微观、轻宏观的现象比较普遍,就账论账、就事论事的情况仍然存在,关注深层次问题少,从体制机制方面分析原因不够,审计报告的质量和水平有待进一步提高。(www.xing528.com)
四是审计管理创新还不适应建立现代审计制度的需要。审计项目的科学化管理水平仍需提高,推行人员资格准入制度、实行审计项目成本管理和审计质量控制办法工作进展不够平衡,审计三级复核制度还需更好地规范和完善,内控制度建设相对滞后的问题依然存在。
五是审计队伍结构和人员素质还不适应审计事业发展的需要。一是专业结构不尽合理,复合型人才缺乏。大专以上文化程度中审计、会计专业毕业的人员只占29.3%左右,法律、工程技术专业、高级计算机应用专业人才奇缺。中级以上专业职称人员仅占全部从业人员的9.7%,高级人员奇缺。二是人员年龄结构不尽合理。个别县市审计部门50岁以上的人员占单位总人数的50%以上,管理人员占到了全部人员的45%左右,一线人员数目少、力量弱的现状与工作量大的矛盾比较突出。
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