为认真贯彻落实党的十八大精神和省十二次党代会精神，再续藏区中国梦，“十二五”期间，全州人社工作紧紧围绕州委、州政府经济社会总体发展要求和战略重点，全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会议精神和国务院推动藏区经济社会发展的五号文件精神，全面部署和规划实施州内2013年、2015年和2020年三个发展阶段的各项工作，奋力实现党的“十六大”确定的到2020年全面实现小康的战略目标。
一是大力推进统筹城乡就业机制的形成，促进社会充分就业。进一步完善就业援助制度，探索建立乡镇、街道（社区）就业援助中心，积极推进城乡就业援助长效机制的形成，认真做好城镇零就业家庭和残疾人、低保对象以及农牧村“零劳务”家庭就业援助，大力促进全方位就业协调增长，努力实现社会充分就业。到2015年，全州力争实现城镇新增就业岗位2.5万个；中级以上职业资格证获证率达到20%；实现城乡劳动力技能培训13万人，组织输转达到全部输转人数的70%以上，五年累计实现劳务创收总额达到55亿元以上，劳务收入占到农牧村居民家庭收入的65%以上。同时，通过技能培训，加强政策、资金扶持力度，促进自主创业、返乡创业，以带动更多的人群实现就业。到2020年，在全州全面建立统筹城乡就业机制的基础上，力争实现社会充分就业，城乡技能培训基本覆盖全社会劳动力。城镇新增就业岗位达到7万个；中级以上职业资格证获证率达到30%以上；农牧民培训后组织输转达到95%以上。十年累计实现劳务创收110亿元以上。通过劳务创收，自主创业，返乡创业，带动更多的人群实现就业。
二是不断健全和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，完善城镇基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险制度。到2015年，全州城镇职工基本养老、失业、职工基本医疗、工伤和生育保险实现制度全覆盖，参保人数达到14.8万人，建立全州统一的城镇职工基本医疗保险补助政策，提高医疗保险待遇水平，报销比例达到85%以上；城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，报销比例达到70%以上。到2020年，在国家统一制度框架下，全面建立和完善覆盖城乡居民的社会保障制度，不断提高城乡居民社会保险待遇水平，促进城乡经济和社会实现跨越式发展。
三是不断强化基础建设，提高管理服务水平。加快实施州级和七县人力资源市场和社会保障服务中心建设项目、七县一市农牧村劳动力就业服务中心建设项目；加快实施全州99个乡镇劳动和社会保障基层平台建设项目；加快实施全州99个乡（镇）农牧村劳动力培训基地建设项目。到2015年，建设完成全州99个乡（镇）、街道基层人力资源和社会保障服务机构，配备人员、装备，以保障农牧村就业服务和新型农牧村社会养老保险基础业务经办、劳动保障监察执法服务，并实现信息化管理。到2020年，基本建立健全和完善社会保障服务体系，全面完成金保工程二期建设项目和应用，实现部、省、州三级联网和数据共享。州内城域网及州、县、乡三级网络全面贯通。(www.xing528.com)
四是深入落实人才强州战略，进一步加强人才队伍建设。（1）专业技术人才队伍建设目标。目前全州专业技术人员总数为16629人，到2015年达到20722人，2020年达到25775人，年均增长4.5%。具有高级职称的622人，具有中级职称的6326人，初级及其以下职称的18827人。硕士以上学历的专业技术人员从目前的0.29%提高到2020年的2%，本科学历从目前的19.91%提高到35%。（2）高技能人才工作的目标。目前全州技能人才总数为7469人，到2015年达到7850人，2020年达到8216人，年均增长1%。其中：技师20人，高级工449人，中级工1071人，初级工2615人，普通工人4061人。全州技师、高级工、中级工在技术工人中所占比例提高到20%。（3）党政人才工作目标。目前全州党政人才总数为9996人，“十二五”期间力争达到1.1万人，年均增长1%。“十二五”期间，通过开展各种方式使我州硕士以上学历的党政人才从目前的1.24%提高到5%，本科学历从目前16%提高到30%。
谨以此篇献给甘南藏族自治州成立60周年，原文刊发于《甘肃经济日报·高原丰碑栏目·甘南篇》
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
