张居正的法理思想与治国理念在中国法理学发展史中的重要影响

张居正（1525—1582），明代著名改革家，字叔大，号太岳，湖北江陵人。进士出身，历任内阁大学士，官至首辅（即宰相），倡导并实行革新，制定和实施“一条鞭法”，“以天下为己任”，一生致力于“尊主权，课吏职，信赏罚，一号令”，力求明朝中兴，企图通过法治，挽救当时的社会危机。其法律思想与治国理念有：

1.主张“以法绳天下”，强调“法令政刑，世之所恃以为治者也”^[29]

张居正认为，明代嘉靖以来政治腐败，“纲纪坠落，法度陵夷”^[30]，必须进行改革，主张高度中央集权，用法律政令规范天下，提出和制定“一条鞭法”，力图实现明代中兴。

2.倡导制定新法，要求立法必须应乎时宜，合乎民意

张居正极力宣扬“法后王”观点。更主要的是，他宣扬孟轲提出的“民贵君轻”思想，宣扬“天下立君，以为民也”。极力推崇秦始皇、明太祖的功绩。要求政府“整齐严肃，悬法以示民，而使之不敢犯”。

3.制止兼并，严惩腐败

面对明代当时豪强的兼并活动，张居正当即立法予以制止，对其中恶劣者予以惩罚。同时，从严惩治贪污与各种腐败，整顿吏治，严肃考察与考核官员。由于当时立法及时，效果颇佳，“一条鞭法”执行良好。

4.强调中央集权，两次变法，均有成效(www.xing528.com)

由于强调了中央集权，国家曾一时出现“中兴”的景象，但一直遭到保守势力的反抗。而张居正却要求严格依法办事，特别强调法律适用中的“严”与“明”，认为只有“法在必行，奸无所赦”，才能治理好国家。

5.提出以道德教化和重刑主义相结合来治理国家

在法治的基础上，张居正提出使用道德教化和重刑主义相结合来治理国家，强调“法宜严，不宜猛”，“省法令，不宜烦苛”；并指出，要“礼禁未然之前，法施已然之后”。^[31]

6.重视法制建设与经济建设保持一致

实施“一条鞭法”，直接将赋与役合并，规定无论田赋、徭役，一律按田亩来计算，并折合成银两，由地方官征收。这样便减轻了贫困农民的负担，而使豪强的负担加重。

张居正的改革，一度使明代有所复兴，但事后特别是他死后，遭豪强的报复，被抄家，子弟戍边。直到明熹宗时才为其平反，复其子弟官爵。