盗窃电力设备是否构成破坏电力设备罪与盗窃罪的认定

（一）破坏电力设备罪的概念与特征

破坏电力设备罪，是指故意破坏使用中的电力设备，足以造成严重后果，危害公共安全的行为。

本罪客观方面表现为行为人对使用中的电力设备实施了破坏行为。电力设备，是指用于发电、变电、供电、输电、用电的专门设备，如发电机、变压器、输电线等。本罪的对象是处于使用状态的电力设备，若行为人破坏的是库存、已经报废或闲置不用的电力设备，其行为不会危害公共安全，不构成本罪。行为的方式可以是作为，也可以是不作为。作为的方式如使用爆炸、放火、盗窃、毁坏等方式破坏电力设备：不作为的方式如负有维修保护职责的工作人员，发现电力设备的重要部件异常或者出现故障，有爆炸或者燃烧的危险，却故意置之不理，不履行维修保护职责，导致危害结果发生。只要行为人的破坏行为足以危害公共安全，即使尚未造成严重后果，也构成本罪。当然，如果行为人的破坏行为不足以危害公共安全，则不构成犯罪。

本罪主体是一般主体，凡年满16周岁、具有刑事责任能力的人，均可成为本罪主体。本罪的主观方面只能是故意。(www.xing528.com)

（二）认定本罪应注意的问题

破坏电力设备的行为，可以用放火、爆炸方法实施，因而应注意本罪与放火罪、爆炸罪的区别。由于刑法将破坏电力设备的犯罪作了特别规定，因此不管行为人使用何种方法破坏这种设备，均应认定为破坏电力设备罪，而不能根据其使用的破坏方法认定为其他犯罪。

近年来，出于盗窃意图而破坏电力设备的案件时有发生，这涉及本罪与盗窃罪的认定。对此，2007年8月15日最高人民法院发布的《关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》做出如下规定：其一，盗窃电力设备，危害公共安全，但不构成盗窃罪的，以破坏电力设备罪定罪处罚；同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。盗窃电力设备，没有危及公共安全，但应当追究刑事责任的，可以根据案件的不同情况，按照盗窃罪等犯罪处理。其二，本罪所称电力设备，是指处于运行、应急等使用中的电力设备；已经通电使用，只是由于枯水季节或电力不足等原因而暂停使用的电力设备；已经交付使用但尚未通电的电力设备。不包括尚未安装完毕，或者已经安装完毕但尚未交付使用的电力设备。