重庆人才蓝皮书：人力资源服务机构能力评价指标体系设计原则

重庆人力资源服务业对促进就业作用显著。《重庆市人力资源服务业发展报告（2019）》指出：2018年，现场招聘会参会用人单位达到133 073个次，同比增长11.19%；提供招聘岗位1 747 203个次，同比增长5.69%；参会求职人员1 929 884人次，同比增长7.63%。一套科学合理的人力资源服务机构能力指数评价指标体系对人力资源服务机构能力的提升具有重大意义。指标体系设计需要运用科学的研究方法，指标选取和评价体系的构建原则是保证机构能力评价结果有效性和准确性的重要前提。因此，本文认为重庆市人力资源服务机构能力评价指标体系的设计原则主要有以下几点：

①科学性与系统性相结合。评价指标体系构建的科学性很大程度决定了该体系的评价信度与效度。重庆市人力资源服务机构能力的评价指标需要在把握人力资源服务机构产品特点的基础上，结合企业能力相关理论，从影响机构能力的要素入手，逐级将指标进行细化，保证每个指标内涵明确、彼此独立，并且能够客观真实地反映企业能力状况。同时，构建体系的过程需要注重系统性，即在指标选取阶段应该从系统总目标出发，但也必须遵循其本质特性以及内在的逻辑规律，而不是一味地罗列堆砌，做到评价指标之间既互有联系，又具有针对性。

②兼顾全面性和可操作性。指标体系的构建要尽可能全面合理，一方面，要全面地选取具有区分度的评价指标，使其最大限度地真实反映重庆市人力资源服务机构的本质功能，进一步揭示重庆市人力服务行业的发展规律；另一方面，要充分考虑指标数据的可得性与可操作性，对特别重要但又难以获取的指标，应依据尽可能多的信息进行估计或运用可替代的指标。(www.xing528.com)

③统筹动态性和稳定性。随着我国经济社会发展，人力资源服务机构也不断呈现出新特点和新要求。因此，构建重庆市人力资源服务机构能力评价指标体系要充分考虑重庆市人力资源服务机构发展的动态化特点，保持一定的灵活性，能够根据行业、重庆市以及国家产业政策的变化及时做出反应和调整。同时，指标体系也不宜频繁变动，需要在一定时期内保持相对稳定性，以使评估结果的解释具有连续性和动态可比性。