数字经济整体分析主要包括产业现状和人才现状两个部分,其中产业现状反映了重庆市数字经济人才的就业环境、市场规模等,人才现状反映了重庆市数字经济人才政策环境、人才培育和人才引进现状。
1.产业现状
2019年10月20日,《国家数字经济创新发展试验区实施方案》正式确定重庆市为首批“国家数字经济创新发展试验区”之一。重庆市坚持把大数据智能化创新作为推动高质量发展的战略选择,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,加快数字产业化、产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,集中力量建设“智造重镇”和“智慧名城”。
整体来看,2019年重庆市数字经济增加值达到5 250亿元,同比增长15.9%,相关企业达15 000余家,高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长12.6%和11.6%,实施智能化改造项目1 280个,建成数字化车间和智能工厂140个。预计到2022年年末,数字经济核心产业增加值年均增长20%以上,跻身全国数字经济第一方阵前列。2020年上半年,数字经济加速壮大,新经济新业态逆势增长,经济结构出现积极变化,新旧动能转换速度加快,传统产业转型升级提速,线上业态、线上服务、线上管理加快发展,涌现出一批直播带货等新业态、“无人银行”等智能化应用新场景以及区块链工程师、互联网营销师、在线学习服务师等新职业。疫情防控助推数字经济、生物医药等产业发展壮大,5G、工业互联网等新型基础设施加速传统产业数字化转型,产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展趋势更加明显。战略性新兴制造业增加值增长7.7%,数字经济增加值增长超过10%[4]。
2.人才现状(www.xing528.com)
人才政策环境方面,为加强海内外优秀人才集聚,在过去的4年里,重庆市相继出台了一系列人才政策,形成了较为完备的人才政策体系,如2017年的《重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”实施办法》,2018年的《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》,2019年出台了《重庆英才计划实施办法(试行)》等相关人才优惠政策,2020年的《重庆市支持大数据智能化产业人才发展若干政策措施》《重庆市大数据智能化人才分类评价实施方案》等(表9)。近年来全国数字经济发展迅速,现有人才不能满足数字经济发展的需要,各地对数字经济人才竞争激烈。
表9 2017—2020年重庆市发布的人才引进优惠政策
人才培养方面,重庆市教育委员会重点围绕机器人、大数据、人工智能、物联网等12个智能产业对人才培养的需求,针对大数据智能化本科专业进行立项建设[5],推动大数据智能化专业设置、人才培养与产业岗位群(链)对接,培养符合地方经济社会发展需要的高素质人才。“重庆数字经济产教融合人才发展联盟”则致力于通过产教融合升级、人才服务升级,促进重庆数字经济产业不断聚集、发展、升级和进阶。重庆市政府组织实施“匠心逐梦工程”“技能培训重点平台建设工程”“技师国际交流工程”等人才培育项目,不断创新体制机制,加大人才培养力度。
人才引进方面,重庆市近年来重点引进“两院”院士、“长江学者”、“杰青”以及各类国家级人才奖项、国家级人才计划入选者,其中,在海外高层次人才引进方面,主要为海外取得博士学位并在知名高等院校、科研机构、金融机构、世界500强企业等单位具备两年以上工作经历的高层次人才,以及国(境)外经济金融、科教文卫知名专家。截至2019年年底,重庆市引进海外高层次人才18人、科睿唯安全球高被引科学家10人、爱思唯尔中国高被引学者53人、科技部创新人才推进计划3人、博士后创新人才支持计划7人[6]。
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