当前“一区”对“两群”的人才虹吸效应已较为明显，区域间人才布局失衡，不仅大量“塔尖”人才聚集“一区”，“两群”高端人才匮乏，而且对“塔身”“塔基”人才，“两群”和“一区”的同质化竞争也较为激烈，在教育、医疗等基础行业和旅游、商贸等相似产业的人才竞争中，“两群”难有优势，致使“两群”各类人才存在不同程度的不足。而“一区”面对产业升级的需求和人才高地的定位，依然存在高端人才缺口。
1.虹吸效应致人才布局失衡
“一区”常住人口高，人口密度大，奠定了人才的基数，加上其要素保障、公共服务、配套资源等相对占优，更是吸引了市内大量的优质人才涌入。外引的大量高端人才在同等待遇条件下往往也优先选择“一区”落脚。在一些相近产业的人才竞争中，“塔身”“塔基”人才也难避免“一区”的虹吸。在重庆快速推进“三环十八射多联线”高速公路网、东南西北“四向联通”“四网融合”的过程中，“一区两群”骨架通道得以完善，交通的日益便捷，导致虹吸效应更加明显。“两群”虽有柔性引才通道，但城镇逐渐空心化，缺乏自身造血能力，在人才的“协同发展”上缺乏基础，单靠引智也难以支撑本地发展，且引入的人才也缺乏附着之根。
2.“两群”战略产业所需人才匮乏(www.xing528.com)
“两群”在人才层次和产业分布上都显出结构性不足。基于“两群”功能定位的文旅、现代特色农业、环保等缺乏人才积累，高、中、基层的技术技能人才、管理人才都远远支撑不了产业发展。如乡村文化旅游，既需要策划、运营的管理人才，又需要酒店、餐饮的技能服务人才，但目前很多区县更多是与“农家乐”分散低端服务匹配的人员，缺乏大量专业化人才。“两群”即使拥有大量农民和农村富余人员，但在培训提升之前，依然无法满足山地高效农业、农村生态环保等乡村振兴所需。而在教育、医疗、卫生等基础民生行业，塔尖人才缺乏，某些区县的医疗行业一个正高职称或博士都没有，严重制约服务水平提升。
3.“一区”产业升级仍缺高端人才
虽然“一区”聚集了大量人才，但国际化、高端化人才，特别是与高端制造、新材料、新能源、人工智能、大数据、大健康等“一区”战略规划中的升级产业和新型产业相匹配的高端人才仍显不足，难以匹配产业升级引领区、科技创新策源地的定位和目标。“一区”现有R&D人员72万人，国家重点人才计划入选476人，海外高层次人才引进计划专家仅128人，“两院”院士仅有15人，在与周边四川、陕西、湖北省市比较中处于劣势，更难及长三角、京津冀地区城市，智能制造领域每年人才缺口达3万人，大数据领域人才预计需2.9万人。高层次复合型人才的缺乏，严重影响产业的研发和创新。
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