盐池县积分模式精准评估企业复工和学校疫情防控措施

【党建和党风廉政建设】注重思想建设，提升党员素质。组织学习党的十九届五中全会精神，习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，自治区、吴忠市、盐池县纪律作风建设有关规定等内容。全体干部职工注册“学习强国”平台和“盐池县廉政教育”平台，系统学习相关内容。通过学习进一步坚定理想信念和政治立场，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢思想根基。注重廉政建设，打造廉政单位。严格落实中央八项规定精神，坚持所有重大事项决策、重要人事安排、重要项目安排和大额资金使用集体讨论研究决定。采购项目按照公开、公平、公正的原则进行公开招标。2020年，公开招标项目3项，主要是中心鼠防监测站实验室建设部分、核酸检测实验室建设、公共卫生能力提升设备采购等，均严格按照相关规定进行。注重党建引领，工作亮点纷呈。注重党建引领业务工作，创新多项民生项目。切切实实为群众办实事，办好事。主要是布病、结核病管理、60周岁以上老年人免费流感疫苗接种。扫黑除恶专项斗争工作乱象整治有成效。宣传氛围营造浓厚，乱象整治工作成效明显，主要表现在美沙酮替代药物管理规范，无发生药物带等安全事故发生。疫苗接种率达到99.86％，没有发生异常反应。检验室危化品管理规范化，没有发现安全责任事故。严重精神障碍性疾病管理工作逐步规范化。围绕党的十九届五中全会精神和习近平视察宁夏重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列讲话精神上来，召开专题组织生活会，开展“全面从严治党”专题研讨交流会和对照党章党规找差距专题会议，党员干部都能够从思想、政治、作风、能力、廉政5个方面检视问题，并针对问题提出整改措施。通过多举措多形式开展主题教育，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

【传染病报告管理】自疫情发生以来，精准分析研判疫情防控形势，为盐池县委、县政府规范社区、卡口管理工作流程，制定重点人群和一般人群管理模式，探索建立社区工作摸排法提供了一批建设性意见；派出4人支援同心县开展流调工作。通过积分模式精准评估指导企业复工，为政府、企业减轻负担；积极评估学校疫情防控各项落实措施，指导学校复学，盐池县中小学早于宁夏其他县区2个月复课，盐池县疾病预防控制中心被自治区党委、政府授予“抗击新冠肺炎疫情先进集体”。严防传染病流行和重大疫情发生，提高人民群众的健康水平。年初，副县长边卡组织召开盐池县重大疾病工作联席会议，明确相关职能部门的职责，强调重大疾病防控工作的责任感和使命感，要求各部门全力以赴做好各项防控工作；开展新冠肺炎疫情防控应急演练，检验了应急预案，锻炼了应急队伍，提升了应急能力。加强中小学托幼机构重点传染病防控工作，有效预防和控制季节性学校传染病的流行和暴发。盐池县卫健局联合盐池县教体局召开盐池县学校传染病防控知识培训班，进一步落实学校常见传染病防控工作措施，强化学校传染病联防联控工作机制，做好晨午检、消毒、健康教育、疫情报告等相关传染病防控工作，确保在校师生身体健康与生命安全。通过组织疾控大培训，继续做好夏秋季、冬春季重点传染病防控工作。定期维护网络直报系统，确保网络正常运转。盐池县13家网络直报单位网络运行正常，审核并调查核实传染病预警信息38条，无突发公共卫生事件报告。2020年共报告法定传染病712例，报告发病率411.56/10万。报告发病数与2019年相比下降51.10％，报告发病率居前5位的病种依次是：布病（340例）196.53/10万，其他感染性腹泻（86例）49.71/10万，乙肝（63例）31.21/10万，梅毒（62例）36.42/10万，肺结核（60例）34.68/10万。报告手足口病1例，采集病原学标本1份，送检1份，标本采集率100％。开展月度法定传染病疫情分析12期、季度传染病疫情分析4期、突发公共卫生事件风险评估12期。定期开展医疗机构、学校及托幼机构传染病防控工作督导。全年对各医疗机构进行传染病专项督导4次，覆盖率100％，对辖区学校及托幼机构督导2次，覆盖率100％。狂犬病暴露规范预防处置。盐池县狂犬病暴露预防处置门诊8家，共规范处置暴露人群721人次，接种狂犬病疫苗2768剂次。

【免疫规划】2020年，常规疫苗接种应种35917剂次，实种35852剂次，接种率达99.86％；报告疑似预防接种异常反应17例，报告个案中16例为一般反应，1例为过敏性皮疹。每月到医疗机构开展疫苗相关传染病主动监测，监测覆盖率100％；共报告疑似麻疹4例，均已排除，麻疹排除病例报告率2.31/10万，达到了1/10万的监测指标要求。利用“4·25”“7·28”“9·28”宣传日，重点宣传接种疫苗对预防疾病的重要意义及肝炎、狂犬病的主要防控措施。对乡镇卫生院及县级医疗机构督导6次以上，覆盖率100％。对盐池县乡镇、社区、村级医疗机构开展预防接种服务规范及传染病报告管理规范、突发公共卫生事件报告管理规范培训2次。按照新的预防接种证查验要求，对8个乡镇卫生院和6个社区卫生服务站进行面对面现场培训。建设3家数字化预防接种门诊，实现了预防接种全过程信息化。

【结核病防治】继续探索和完善中盖结核病项目“盐池模式”。2020年盐池县发病报告数57例（其中变更诊断1例），报告发病数比上年同期减少20.8％；登记57例中，初治55例（其中变更诊断1例），复发2例，病原学阳性率60.7％。截至12月底，定点医院门诊登记可疑患者440例，均已拍片、查痰；耐药筛查情况，应筛查56例，实际筛查54例，耐药筛查率96.4％，未检测出耐利福平患者；涂阳密切接触者筛查43例，截至12月底，非结防机构报告疑似患者数114例，其中重卡6例，住院3例，死亡3例，应到位102例，实际到位98例，总体到位率96.08％。每季度对盐池县医院、乡（镇）卫生院进行一次督导，督导病人服用每剂结核药物，确保病人做到全程规律服药。3月24日是第二十四个“世界防治结核病日”，围绕“携手抗疫防痨、守护健康呼吸”宣传主题，进乡村、学校及监管场所等人员密集进行宣传咨询活动，提高了广大居民对结核病防治知识的了解和参与意识。

【性病、艾滋病防治】疫情报告情况。以现住址浏览传染病报告管理系统，2020年共报告性病72例、丙肝10例、HIV4例、AIDS3例，累计存活艾滋病病毒感染者和患者42例，死亡4例。性病72例中梅毒病例报告62例（其中隐形梅毒55例，Ⅰ期梅毒4例，Ⅱ期梅毒3例），尖锐湿疣7例，淋病2例，沙眼衣原体感染者1例。监管场所监测工作。为羁押人群艾滋病病毒抗体筛查107人，进行艾滋病和梅毒抗体检测，无阳性结果。CT（艾滋病自愿咨询检测）监测工作。自愿咨询检测806人份，HIV抗体阳性1例，已在艾滋病管理系统报告。开展梅毒监测。对孕产妇检测、术前检测、婚前检测等共计16348人份，筛查出阳性7例。抗病毒治疗工作。抗病毒治疗数据录入管理系统正常运行，符合抗病毒治疗条件的42人（其中单阳家庭5人），已接受免费抗病毒治疗38人，抗病毒治疗覆盖率90.48％。艾滋病病毒感染者随访干预工作。艾滋病病毒感染者和病人按要求定期进行随访和CD4检测39人，HIV/AIDS随访干预率92.86％。(www.xing528.com)

【慢性病及精神障碍患者管理】老年人健康管理。积极开展65岁及以上老年人健康管理工作，接受健康管理的老年人数为10434人，老年人健康管理率73.6％。高血压患者健康管理。高血压患者11445人，规范管理4993人，血压控制人数10672人。高血压管理任务完成率127.4％，规范管理率43.63％，血压控制率93.25％。糖尿病患者健康管理。糖尿病患者2554人，规范管理1233人，血糖控制人数2311人。糖尿病管理任务完成率110.9％，规范管理率48.28％，血糖控制率90.49％。严重精神障碍患者管理，盐池县登记在册的严重精神障碍患者671人，报告患病率4.22‰，规范管理527人，规范管理率78.54％。癫痫患者应管理315人，登记在册233人，入组管理91人，管理率0.57‰。

【地方病防治】碘缺乏病监测。采集学生尿液227份，尿碘中位数203.4μg/L；孕妇尿100份，尿碘中位数285.15μg/L。儿童、孕妇尿碘监测均达到国家推荐事宜标准。学生食用盐采样检验227份，合格碘盐218份，碘盐覆盖率100％，合格碘盐覆盖率96.03％。孕妇食用盐检验100份，合格碘盐100份，碘盐覆盖率100％，合格碘盐食用率100％。5月15日是我国第27个“防治碘缺乏病日”，结合“众志成城战疫情、科学补碘保健康”的宣传主题，通过多种形式宣传科学补碘、合理补碘，切实保障人民健康。包虫病防治及监测项目工作。盐池县管理病人40例，全部规范管理；每月登记管理家犬8406只，在“家犬驱虫日”集中驱虫累计96020只次，家犬驱虫覆盖率为95.19％。人群B超筛查14299人，对正常人和疑似病例72人采集血样做血清抗体检验，血清初筛阳性6份；包虫病监测项目筛查2000人，筛出包虫病可疑病例6人，血清初筛阳性1份；采集家犬粪1020份，阳性9份；委托盐池县动物疾控中心，在宗源和鑫海屠宰场检查1岁以上羊只内脏（肝、肺）1000份，阳性4份，阳性率0.4％，标本已送至宁夏疾控中心进行监测。布病防控工作。2020年布病门诊筛查3107人，实验室检测3107人次，实验室检测阳性781人次，确诊病例330人，建档登记管理330人，管理率100.0％。建档管理病人按治疗方案规范治疗。对治疗结束的256例疗效判定，治疗有效率达100％，其中，治愈和基本治愈243人，占94.92％；好转13人，占5.08％。病人规律服药率达95.9％，病人满意度显著提高。高危人群筛查1583人，实验室检测1501人，检测阳性23人，确诊病例13例。鼠疫防治工作。调查样方309公顷，布夹5870盘，捕鼠657只，平均鼠密度2.13只/公顷；捕获主要宿主长爪沙鼠5587只，平均密度为1.9只/公顷，最高密度为26只/公顷；夜行鼠调查，布夹6000夹次，捕鼠363只，捕获率6.05％；调查宿主动物1405只，染蚤鼠396只，染蚤率28.19％；梳检主要宿主长爪沙鼠834只，染蚤鼠205只，染蚤率24.58％；获蚤421匹，蚤指数为0.50。对捕获的1405只活鼠和所有宿主及媒介生物分别做血清学抗体检验和细菌学检验，全部为阴性。饮水安全及氟中毒监测。2020年度枯水期和丰水期共检测水样62份，合格62份，合格率100％；其中出厂水2份，合格2份，合格率100％；末梢水60份，合格60份，合格率100％。对花马池镇四墩子自然村、惠安堡镇杨儿庄自然村、大水坑镇马坊自然村常住居民123人进行氟骨症X线检查和尿氟含量的检测，对氟骨症病人全部进行个案调查和随访管理。对在360个病区村生活、居住的8～12岁儿童全部进行氟斑牙检查，在惠安堡、高沙窝等8所乡小学和盐池县城6所小学共2381名学生进行氟斑牙检查，检查出患氟斑牙学生81名，氟斑牙患病率为3.4％，控制在国家≤30％的标准，全面高质量完成地方病及包虫病“三年攻坚”和“十三五”终期评估工作。

【公共卫生】职业健康监护。截至2020年12月底，辖区内报告用人单位21家（外报本13家、本地上报8家），报告职业病1例（尘肺病）。职业禁忌证15人，疑似职业病15人，报告农药中毒3例。重点职业病健康检查个案卡2232人。职业性尘肺病随访调查，追踪调查27例，其中网报系统内5例尘肺病患者现住址全部不在辖区内，已移交。吴忠市级推送的16例信息，经调查核实排除16例。盐池县卫生计生监督所推送的6例，经调查核实：排除1例噪声聋患者，其余5例是尘肺病患者，其中4例患者现住址不在本辖区，已移交；1例已调查随访并录入数据库，已发送至市疾控；职业病危害现状调查，盐池县卫健局印发职业危害因素调查方案，盐池县卫生监督所、疾控中心相关人员均参加自治区卫健委召开的线上培训。盐池县卫健局组织相关企业于7月中旬进行培训，盐池县从8月4日开始110家相关企业的调查录入工作，调查及录入工作已全部结束。食源性疾病监测。监测系统运转正常，定期督促哨点医院开展监测病例82例，按规范处理2起食源性疾病事件。病媒生物监测。结合盐池县国家卫生县城巩固提升工作，重点对老鼠、蟑螂进行密度监测6次，对苍蝇进行密度监测5次，对蚊子进行密度监测20次，完成2次蜱类密度监测。医院消毒效果监测。对基层医疗机构采集各类样品160份，采集使用中消毒液21份，样品监测均合格；环境物体表面样品（操作台、治疗车）34份，合格34份。公共场所消毒效果监测。共监测各类公共场所消毒用品117份，全部合格。根据《土壤环境质量标准》（GB15618—1995）二级标准判定，土壤重金属检测结果未出现超标情况。学生常见病和健康影响因素监测。根据方案要求对幼儿园、小学、中学共2332人进行监测，录入工作全部结束。实验室建设与管理。严格按照实验室规范相关要求管理，做好危险化学品和实验室生物安全管理；新改建的核酸实验室和杨寨子鼠疫监测站新建负压实验室即将投入使用；多次委派检验人员到上级业务部门进修学习，通过硬件的改造和人员的培训使实验室检测能力进一步提高，全年无安全生产事故发生。

【民生项目】60岁及以上老年人等重点人群流感疫苗免费接种工作。截至11月，共摸底应种19407人，实种16496人，接种率85.0％，达到了85％的项目目标。因流感疫苗较紧张，疫苗分批次到位，已为盐池1453名幼托儿童进行免费接种。实施布病管理。通过连续实施布病管理，大力开展健康教育工作，使盐池县布病发病率成逐年下降趋势，患者治愈率明显提升，严格落实住院及门诊报销比例，群众满意度明显提升。