2021盐池县农村宅基地管理及审批政策改革成果展示

【村集体经济】围绕产业带动、资源开发、资产盘活、服务创收和抱团发展5个方面，选定15个村持续发力，壮大村集体经济。累计投资1500万元，实施6个村肉牛养殖、2个村生猪养殖、2个村冷动仓储、1个村电商配送、1个村滩羊养殖、1个村麻黄草晾晒、1个饲草料和1个农业机械化服务8类发展壮大村集体经济项目。由村委会自主经营的有13个村，采取入股分红经营的有2个村，预计年经营性收入达到86万元。15个项目均已建成并投入运营，其中3个项目通过验收。

【农村集体产权制度改革】持续开展清产核资工作。按照农业部等九部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农办政改〔2020〕2号）要求，对2018年至2019年度清产核资工作的具体开展作了详细的指导与培训，如期完成农村集体资产清产核资工作。数据全部录入农业部清产核资系统及宁夏农村三资管理平台并开展及时记账，与农经系统年报数据进行有效衔接。扎实推进产权制度改革。按照《宁夏农村集体产权制度改革试点工作检查验收方案》（宁农（经）发〔2020〕4号）文件要求，完成52151户144172人集体经济组织成员身份确认，成立101个经济合作社和1个股份经济合作社，并赋予农民集体资产股份权能，颁发102本集体经济组织登记证书，股权改革档案全部整理归档。9月9日，接受自治区产权制度改革验收并得到高度认可。(www.xing528.com)

【土地制度改革】持续确权颁证。严格落实《关于印发盐池县农村土地承包经营权确权登记工作实施方案的通知》（盐政办发〔2014〕9号）和《关于印发农村土地承包经营权确权登记工作中有关问题政策意见的通知》（盐政办发〔2014〕8号）规定，按照“有法依法，无法依规，无规依民”的程序，强化业务指导，结合“图解+实测法”的办法，扎实开展土地确权“回头看”工作。完成应确尽确4个村民小组，整村变更4个村民小组，零星变更登记1235户。强化合同管理。坚持确权工作与档案管理工作同部署、同总结、同验收，及时将已完成的土地确权有关资料整理归档移交县档案局保管。加强土地流转管理，对2017年至2020年流转的土地全部建立电子台账，流转合同按年度装订成册，做到随时查阅。完成土地承包经营权抵押贷款28笔共计1115万元（2020年新增1049万元），完成任务的86％；签订土地流转合同6461份，流转农村承包耕地25.74万亩（2020年新增2.54万亩），承包到期1.84万亩。加大纠纷调处力度。充分发挥“三级联动”调解职能作用，加大土地确权矛盾纠纷调处工作。对个别村组的个性案例，通过走访群众、召开会议、司法调解等进行协商解决，并做好相关记录，及时做到动态化管理。接待土地确权各类矛盾纠纷79起，成功调解72起，调解率超过91％。稳慎推进农村宅基地管理工作。广泛宣传农村宅基地管理、审批等政策，进一步引导群众依法依规厘清宅基地用地；结合相关规定，进一步明确盐池县农村宅基地管理工作职责分工，梳理制定盐池县农村宅基地申请审批办事流程，指导各乡镇进一步规范农村宅基地审批。