2020年盐池县水务局水利项目实施情况及成果汇总

【概况】2020年，盐池县水务局紧紧围绕“水利工程补短板，水利行业强监管”的总基调，以解决水资源、水环境、水生态、水安全保障为突破口，全力推进水利基础设施建设，农村饮水、水土保持、防洪治理、水利改革、河湖长制、节水型社会建设等各项工作。

【水利工程建设】2020年，盐池县水务局共实施水利项目21个，共投资9808.38万元。其中，新建项目9个，投资5098.38万元；续建项目12个，投资4710万元。投资3890万元继续用于实施德胜墩水资源综合利用工程。积蓄中水水源，实现中水的二次利用，为盐池县环城生态绿化、城市绿地景观提供灌溉水源。投资1040万元用于实施盐池县大水坑镇新桥村沙沟防洪工程，投资240万元用于实施盐池县红山沟二期（西沟）治理（续建）工程。进一步提高排水能力，有效遏制洪涝灾害。投资910万元用于实施盐池县东郭庄等村人饮巩固提升改造工程，管线改造77公里，自来水入户191户。投资3203.38万元用于实施盐池县小流域综合治理项目，其中580万元用于2019年10条小流域续建项目，2623.38万元用于新建6条小流域综合治理项目，新增水土流失治理面积100平方公里。投资525万元用于实施盐池县惠安堡镇移民区黄花产业园配套设施工程。减少阴雨天黄花菜损失、保障黄花菜产量及品质。

【河湖长制工作】完善河湖长制体制机制，全力推进“河长+检察长+社会监督员+巡河员”网络化管护模式，全年全县108名河长使用信息化平台开展巡查河（沟）道5000余人次，有效电子巡河率达100％，实现巡查全覆盖。盐池县推行河湖长制工作实践《河湖长制“检察蓝”护“生态绿”扮靓“黄土地”》一文已被自治区水利厅推荐上报至水利部作为全国典型案例经验推广。同时，与甘肃省环县签订《跨省县界河流联防联控合作协议》，积极开展联合执法，其成效做法被人民网、《宁夏日报》、“学习强国”、水利厅官方网站等多家媒体平台刊登报道。持续加大河湖沟道治理，全年共开展河（沟）道环境乱象整治8项，清理建筑生活垃圾100余吨，整治河（沟）道岸线43公里。同时，开展敏感河道非法采砂专项整治行动，联合自然资源局对辖区内砂场开展河（沟）道边的合法采矿企业进行打点测量，并完成青山乡北马坊东沟美丽河湖样板河段135米的沟道边坡砌护建设任务。明晰河湖管理界限。率先在全区全面完成流经盐池县流域面积大于1000平方公里3条河流及李记沟河（沟）道等37条河沟、556.34公里岸线边界管理范围划定工作。

【水旱灾害防御】落实防汛“三个责任人”，对全县6条山洪沟道及77座骨干坝、淤地坝和荫子沟、后台等水库进行排查，针对存在安全隐患的部位及时整改，对全县51套预警设施及宁夏防汛抗旱指挥业务应用系统进行维修维护，健全完善与水文、气象等部门雨水情信息资源共享沟通机制。编制《盐池县水旱灾害防御专项预案》《盐池县城市超标准洪水防御预案》《在建水利工程施工度汛方案》以及各类水库防汛应急预案，确保出现险情时为应急处置提供实施依据。组建应急抢险突击队以及储备防汛物资，共落实各类抢险人员108人、编织袋6000条、救生衣10件、救生圈10只、电缆600米、各类输水软管1500米、运输车1辆、挖机1辆、照明设备1套、铅丝200公斤、主要抢险机械1辆（台）、帐篷5顶、发电机组及水泵30台套、各类防汛工具80个（只、把）等，并在汛期严格执行24小时领导带班制和值班制。汛期，通过微信公众平台发布天气预警信息84条，发布短信息35条，涉及责任人128人。完成盐池县山洪灾害、城市超标准洪水暨淤地坝安全度汛应急演练。完成2020年大中型水库移民复核工作，核实水库移民1181人，发放补助70.86万元。

【质量安全监管】每月召开安全生产专题会议1次，传达学习安全生产会议精神及安全生产知识，安排部署安全生产工作。共进行水利工程质量安全巡回检查161次，出动人员520人次，检查企业28家次，排查出一般隐患12项，已全部整改完毕，整改率100％。落实各类工程的安全生产责任人和各已建蓄水型水利工程的管护责任人，签订一岗双责责任书4份、目标管理责任书9份。水利工程质量安全备案全覆盖，办理工程质量与安全监督报备手续20项，全面监督检查在建、续建水利工程30项，列席工程验收66项，完成工程质量等级核备43项。重点区域设置警示标识标牌、消防通道标识标线等，对用电线路、电器设备、消防设备等进行定期检查检测。结合“安全生产月”等宣传活动，发放宣传单15000余份、宣传画报1000余份，悬挂宣传横幅8条，组织水利安全生产及质量管理、消防安全知识讲座、应急演练、电气火灾各1次，开展警示教育3次。(www.xing528.com)

【水利改革】以盐池县马儿庄片区控制及计量设施工程为试点，全面推进区级水协会试点改革工作，成立农民用水协会34个，推广“支部+合作社（协会）+农户”管理模式，灌区管理服务水平进一步提升，农民用水协会试点工作取得显著成效。其做法成效被自治区水利厅以文件形式向全区转发学习推广，同时被自治区改革办以宁夏改革动态形式向全区宣传借鉴，并在全区节约用水工作推进会上进行经验交流。10月22日，盐池县代表全区在水利部举办的农业水价综合改革研讨会上作经验交流。11月12日，自治区水利厅在盐池县召开全区水利系统盐池县高效节灌模式及农业水价综合改革交流会，盐池县再次作了交流发言。农业水价综合改革工作全面完成并实行；水流产权确权工作完成并试行，水权全部确权到村、到组、到户，水权交易年成交量231万土方，形成了“水权到户、定额管理、计量到户、管理到户”的管水用水机制。完善水权交易有关管理办法及制度，包括《盐池县水权交易管理办法》《盐池县水权交易实施细则》《盐池县水权交易中心信息发布办法》，推进水权交易良性运行。实施节水型社会达标县建设，投资43.87万元完成11个公共机关单位、9所学校、街道办及9家社区用水器具的更新改造，并验收合格。继续加大宣传力度，利用“世界水日”“中国水周”积极开展节水宣传活动，共悬挂横幅106条，发放各类宣传单2400份、宣传资料2000余份，微视频、公众号转发阅读量8万余人次，营造了“人人参与节水爱水，共建绿水青山家园”的良好社会氛围。

【水资源管理】完成2020年扬黄灌区全年的灌溉任务。对2019年核查的取水口进行整改提升，明确核查的2822眼机井（除去骆驼井水源地26眼机井），属于保留类124眼，退出类21眼（城市管网覆盖范围内的工业自备井，现已全部关停），整改类2677眼，对于整改类机井已组织设计单位进行调研，已完成调研机井931眼，依据此次调研情况，制定设计方案逐步整改。在2019年城市供水管网覆盖范围内的自备井关闭核查工作基础上，对已关闭的47眼自备井进行再核查，未发现有重新启用的，并完成全县1116眼自备井台账的建立。同时，现场制止处理违规打井行为15起，填埋封堵机井7眼。加强水土保持预防监督，共审批开发建设项目水土保持方案报告书18项、水土保持方案报告表14项，开展生产建设项目水保督查17项，下发督查意见17个，接受自主验收报备1项。通过全国水资源税征收取用水信息管理系统（宁夏）完成宁夏水投盐池水务有限公司、长庆油田分公司采油五厂、采油三厂等6家用水单位第一、二季度水量核定，核实水量706.6439万方，上缴水资源税379.5万元。

【党建及党风廉政】认真研究部署党风廉政建设工作。组织召开专题会议，研究部署2020年党风廉政建设工作。建立完善全面从严治党“三个清单”，明确“责任清单”“问题清单”“问责清单”。严格落实“一书三册”，坚持勤政廉政提醒约谈制度，盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员，对不良苗头性、倾向性问题，把隐患和问题解决在萌芽状态。截至12月底，班子成员对各岗位负责人及相关干部进行廉政谈话38人次。组织全体干部职工学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题培训班，扎实开展廉政警示宣传教育。推进党风廉政教育常态化、规范化、制度化，把党风廉政宣传教育纳入干部职工教育培训计划，结合党委学习中心组学习、主题党日等活动载体，扎实开展党性党规党纪教育。同时，认真做好巡视巡察反馈问题整改，紧盯各级巡视巡察反馈问题，扎实做好问题整改落实工作。加强基层党组织建设，开展“让党中央放心，让人民群众满意”模范机关、健康机关及无烟单位建设。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动基层党组织全面进步全面过硬，深入贯彻党支部工作条例，深入推进党支部标准化规范化建设，深化星级党组织创建评定，严格执行“三会一课”、组织生活会等制度。严格执行党费管理等基本规定，落实发展党员工作流程，做好党员发展工作。加强离退休党员日常管理，落实在职党员到社区报到服务和承诺践诺等制度。强化党组织抓基层党建工作责任制落实，严格落实“基层党委班子成员基层党建联系点、基层党建工作例会、基层党建工作督查通报问责”三项制度和党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法，建立完善党组织书记抓基层党建“四个清单”制度。