盐池县税务局2021年度个人所得税汇算圆满完成

【党的建设】将党的领导贯穿到税务工作各领域，不断提升党的领导水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，依托学习兴税、“学习强国”等线上平台，结合青年干部上讲台、“二五学习”等线下方式，将习近平总书记关于税收工作的重要论述、《习近平谈治国理政》第三卷，党的十九届四中、五中全会精神等重要理论纳入学习培训内容，不断强化理论武装。2020年组织党委理论学习中心组学习9次、自学和集中学习18次，组织全体党员参加网上答题1次。抓好意识形态工作。共开展2次专题会议研究意识形态工作，并在实际工作中加强苗头倾向性问题的监测，加强对党员干部民族宗教观的树立和引导，向盐池县委专题报告1次，按季上报信访报表。落实落细“纵合横通强党建机制”和“三强九严”工程。制定印发《2020年盐池县税务局全面从严治党工作要点》和《2020年盐池县税务局机关党建工作要点》，落实领导干部党建联系点制度，贯彻党建与税收工作“两结合、四一起”融合抓的机制。推进基层党组织标准化规范化建设。以“四强支部”、党建示范单位和“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动为契机，做好“三会一课”、党费收缴、发展党员、民主评议党员等基础工作，开展支部书记抓党建述职评议考核2次，发展党员3名，发展入党积极分子9名。创新载体，开展各类主题实践。通过制作“政治生日”贺卡、主题党课宣讲、参观白芨滩防沙基地、参加升国旗仪式等形式，在重要时间节点开展各类“5+X”主题党日活动，并发挥群团作用，组织开展“读书月”“青春心向党、建功新时代”主题宣讲等活动。做好帮扶工作。召开脱贫攻坚专题民主生活会，每周“星期三”进行扶贫日活动，持续巩固脱贫攻坚成果。同时，深化党内关爱基金制度，开展社区工作，开展走访慰问8次、志愿活动6次。开展疫情防控工作。配合盐池县委要求下沉社区开展值勤，共负责488户1073人的安全。扩大“宁夏回族自治区税务系统爱国主义教育基地”辐射范围，接待系统内外200余批次2000余人次参观。

【从严治党】围绕“八个方面”问题，对照“十个严禁”，落实各项监督任务。履行“两个责任”。运用“四种形态”，拟定责任清单，一体推进“三不”体制机制，立足抓早抓小。开展组织生活会1次、现场廉政警示教育1次，关键岗位人员约谈1轮，组织观看《叩问初心》《国家监察》《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》等警示教育片，传阅《忏悔录》，撰写学习心得。抓好作风建设。不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹。开展“一案双查”，约谈企业和相关税收管理人员4人次，制作谈话笔录4份，形成工作报告2份，形成案卷1份。开展1轮形式主义、官僚主义突出问题集中整治，公车私养和违规收受礼品礼金专项整治，签订《违规收送礼品礼金承诺书》85份。做好巡察整改。针对自治区税务局党委第二巡察组进驻提出的4方面26项问题，进行了力行力改，并积极落实巡察“回头看”。同时，对照巡察要求，对全局税收执法和行政管理情况工作进行日常监督和自查。

【减税降费】2020年1—9月，累计减征税费14691.83万元（含中央级、区级、县级）。有的放矢摸清对象。借助税收大数据，摸清优惠对象底册，建立台账，实时跟进政策享受情况，确保不漏一户。点面结合做好辅导。利用电话、微信、短信、钉钉等平台，加强政策宣传解读和操作辅导，并组织人员进行电话回访和再宣传，确保纳税人都能够懂政策、会计算、能申报。升级平台延期办理。按照上级部署，灵活办理注销和延期申报、延期缴纳等业务，对受疫情影响的纳税人提供方便，共为纳税人办理延期申报3笔，延期缴费7笔。做好增值税留抵退税。结合税收助力企业复工复产目标任务，区分品目、优化环节，共为企业办理增值税留抵退税4644.76万元。圆满完成个人所得税首次年度汇算。通过及时成立领导小组，召开部署会议，调精兵强将成立改革工作组、工作专班、退税审核小组，采取组建“小呼”团队、志愿者服务队，在办税大厅设置个人所得税汇算服务专区等方式，共完成1035户扣缴单位的个人所得税综合所得汇算和25021人的纳税申报。其中汇算补税1848人，汇算退税12480人。已成功退税12070人，共退税910.93万元。

【税费收缴】2020年，面对经济下行压力、严峻疫情防控形势和减税政策的持续影响，盐池县税务局在不折不扣落实各项减免税政策的同时，坚持组织收入原则，不断提高收入质量，确保了应收尽收。1—10月，累计各项收入140527万元，同比下降10.1％，其中税收收入108214万元，同比下降12.1％，减收14966万元，完成年度计划任务131800万元的82.1％，慢于时间进度1.2个百分点。其中县级收入累计完成32335万元（不含教育费附加1489万元），同比下降13.9％，减收5233万元，完成年度计划任务42000万元的76.9％，慢于时间进度6.4个百分点。主要举措：摸清辖区税源，加强税收预测。根据辖区经济税源、政策等因素变化，多次与盐池县政府联系，及时了解税源变动趋势，掌握税源信息。定期催报催缴，及时清理欠税，共清理新欠2370.83万元。加强纳税评估，开展风险应对。截至10月底，共接受区市局推送各类任务286户次，其中：风险纳税评估5户，税务核查2户，低风险提示提醒任务279户次，已完成风险应对285户，正在纳税评估1户。入库税款及滞纳金706.07万元，企业所得税调增应纳税所得额95.44万元，企业所得税弥补以前年度亏损8.13万元。风险准期应对率达到100％，风险分析识别命中率100％。

【依法行政】积极配合上级局安排部署，加大督察内审力度，优化执法方式，依法治税水平得到提升。优化执法方式。将“三项制度”作为推进简政放权、实现依法治税的重要举措。严格执行税务行政处罚裁量基准，促进规范执法，共公示13项内容，完成全过程记录9项、法制审核事项11个。推进督审工作。对税收执法和财务审计情况进行全面自查，对自治区税务局提取的两批51项7929条疑点数据进行核查。开展内控机制建设。持续落实好内控机制建设管理部门的职责，指导、协调开展好内控工作，进一步提高了税务干部的法治意识和风险责任意识。通过内控系统核查疑点24条，制作核查报告4篇。深入推进“七五”普法。制定盐池县税务局《2020年普法依法治理工作要点》和2020年度普法责任制“四清单一办法”，顺利通过法制基地验收。(www.xing528.com)

【监管体系】夯实征管基础。加强征管基础数据管理，全面整合服务资源，推广使用新版宁夏电子税务局、“易办税”手机代开发票平台；进一步优化实名办税，完善纳税人分级分类管理，对辖区税务登记企业开展一轮信息核实，并同步在电子税务局进行登记。强化税费种精细管理。组织运行并持续完善成品油发票管理体系，强化出口退（免）税规范管理。与社保局合作建立共享机制，减少了缴费流程。加强第三方信息应用，扎实开展耕地占用税清理。做好“摸清服务对象，助力复工复产”专项工作，组织对辖区4790户税务未办理户开展摸底核查，查找到税务未办理户共4545户、查无下落245户。1—10月，委托盐池县邮政局共代开增值税普通发票3591份，代征金额共计14541.66万元，代征各类税款共计284.57万元。开展“双假”整治和扫黑除恶专项斗争。加强增值税发票风险管理，有力有效遏制虚开骗税风险。协助吴忠市局稽查局和盐池县扫黑办开展扫黑除恶专项斗争，共接收办理线索一条。落实网络安全责任制。成立网络安全工作领导小组，定期开展巡查巡检，利用360天擎终端安全桌面管理系统进行监控，2020年未发生重大网络安全事件和违规外联。

【营商环境】构建高效便利办税缴费环境。构建网上申报和手机代开辅导团队，提供专业的咨询辅导电话、微信群，升级24小时自助办税终端，逐渐形成“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税模式。远程免费配送发票。及时与航信、邮政等部门对接，搭建线上领票线下配送服务平台。1—10月，通过“线上申请”共向纳税人配送发票14000余份。扎实开展“便民办税春风行动”。精简注销、跨区域涉税事项办理等业务流程，实现不动产交易“一窗受理”。推广增值税专用发票电子化和消费税“一键申报”，在盐池县车辆检测中心开设车购税专岗，完成2019年信用等级评定和2020年企业大调研大走访；及时与盐池县各大银行对接，构建“线上税银互动”合作机制，帮助31户企业取得贷款1799万元。落实“好差评”制度，按照纳税服务规范，做好纳税服务，并推出“好差评”制度，及时掌握纳税人满意度情况。抓好日常培训。建立办税服务厅人员每日夕会必须学、出台新政策必须学、调整岗位必须学的“三个必须学”制度，提高了前台人员业务素质。

【自身建设】加强干部队伍建设。加强对绩效考核结果和数字人事的结果运用，不断提高干部考核的客观性、公正性。完成第一轮公务员职级晋升工作，并根据自治区巡察提出问题，严格按照干部选拔任用规则将工勤编制人员岗位进行调整。抓好干部学习教育。运用“学习兴税”平台，开展常态化、碎片化学习，结合“岗位大练兵、业务大比武”各阶段要求，成立青年干部学习小组，分类别组织系统学习。开展3期“世界咖啡馆”青年座谈会，举行2轮税费优惠政策专题知识测试，并积极组织“两测”报名和学习，达到了以考促学的目的。营造良好干事氛围。按照吴忠市税务局要求制定季度效能奖发放办法，并结合干部日常表现和数字人事系统评鉴发放前三季度效能奖，不断激发干部活力。深化税务文化建设，大力选树典型，推荐罗仙菊同志申报自治区向上向善好青年评选；推荐10名青年干部参加自治区新冠肺炎疫情防控优秀青年典型人员评选；顺利通过全国文明单位现场验收。扎实开展基层建设。申请10套公租房并配备基本家电，解决了新录用公务员住房困难。建成职工之家心理调适室和健身房，合理设置开放时间，开展了3轮心理调节活动，促进干部身心健康。