盐池县市场监管领域取得显著成果，企业年报率达93.3%！

【概况】2020年，盐池县有“四品一械”（食品、药品、化妆品、医疗器械）单位3955家，特种设备使用单位230家，特种设备3379台（部）；有效注册商标1051件，有效发明专利累计36件，万人发明专利拥有量2.26件。开展食品药品、特种设备、计量器具、产品质量、网络市场、商标广告、反不正当竞争与价格执法等专项整治37次，检查各类市场主体5.3万余户次，查处各类违法案件48件，案值19.55万元，罚没款22.61万元。受理消费投诉举报152件，办结率100％，为消费者挽回经济损失4.4万元。2019年查办的赵某某虚假宣传不正当竞争案被国家市场监管总局评定为全国反不正当竞争执法暨“百日行动”典型案件，入选自治区市场监管部门消费维权十大典型案例，并通过宁夏市场监管、宁夏广电新闻中心等微信公众平台发布。

【综合施策】积极开展“三保”行动。以“保价格、保质量、保供应”为目标，向广大经营者发布《关于稳定口罩等防控医药用品价格的通告》《商品价格提醒告诫书》，每日对药店、商场超市、蔬菜批发商开展监督检查，稳定市场价格，保障质量安全，有效确保国内疫情形势严峻期间盐池县防疫用品、生活必需品价格稳定、存量充足，满足居民需求。搭建复产复工绿色通道。先后出台扶持商铺、市场恢复经营工作方案和支持企业复工复产六条措施，成立工作专班，根据经营户分布情况，在居民小区、商业街等地段设置12个“移动窗口”，通过靠前服务、现场指导、就近办理，为商户搭建起一条高效、便捷的“绿色通道”，有序推进商铺复产复工。商贸流通服务领域复工率96.9％，集市贸易全面恢复。优化服务解决实际困难。倡议业主为市场主体减免、缓收租金，共有28家商户享受减免房租14.8万余元。按照200元/桌的标准，向15家疫情防控期间餐饮单位兑付退餐损失补贴46.84万元。联合盐池县委宣传部、融媒体中心，对恢复经营的餐饮业进行宣传，先后帮助10家餐饮单位拍摄录制专题宣传片4期，在电视台和县内各大微信平台展播，进一步提振了消费信心。同时积极指导大中型餐饮单位主动作为，推出花式菜品、创新营销模式，合力化解疫情带来的不利影响。共办理新设企业429户、个体工商户1572户，办理动产抵押登记20件，助企融资9.67亿元，市场主体增量较往年持平，显示出强大的韧劲。

【市场监管】市场竞争环境更加公平有序。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强市场流通领域突出问题专项整治，指导督促各成员单位建立公平竞争内部审查机制，牵头对17家单位进行督查，督促公平竞争审查政策落实。加强价格收费检查，受理价格类消费投诉34起，办结率100％，责令2家转供电主体、3家民用天然气经营企业退还违规收取电费（天然气费）9.53万元，惠及终端用户3569户。加大反垄断执法，全面排查燃气、电力、供水等领域垄断行业经营行为，对2家单位进行约谈处理，及时制止涉嫌垄断经营行为。市场消费环境更加安全放心。印发《盐池县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》，建立部门联合“双随机、一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管联席会议制度，开展跨部门“双随机”联合抽查1次、部门内部“双随机”抽查工作7次，随机抽取市场主体274家，清理吊销企业55家，302家企业被列入经营异常名录，盐池县企业年报率93.3％。以“凝聚你我力量”为主题，畅通消费投诉渠道，深入开展消费维权线上线下宣传工作，积极化解消费纠纷，营造安全放心的消费环境。(www.xing528.com)

【民生保障】食品安全监管到位。逐步规范食品生产经营主体资格，新登记食品经营许可证263户，办理小作坊、小餐饮登记证357个，小摊贩备案登记115户，“一户一档”建档率100％。餐饮服务单位量化动态评定率91.34％，小学（幼儿园）食堂“互联网+明厨亮灶”全部上线，保障基础不断夯实。开展白酒、盐业、桶装饮用水、散装食品、冷藏冷冻等食品质量安全专项整治行动18场次，检查食品生产经营户1.16万余户次，立案查处违法案件23件，日常监管毫不放松。将小作坊升级改造与集约发展、品质提升、品牌创建有机结合起来，制定统一标准，明确环境卫生、人员健康和功能区布局等要求，推动30家小作坊完成由“小散差”向“精特美”的转型升级，小作坊风险治理工作卓有成效。全面实行风险分级监管，对1459家食品销售户开展分级监管评定，其中A级1075户、B级98户。依托已建成的7家食品安全检验室，快速检测各类食品1987批次，完成食品监督抽检823批次，合格率99.8％，风险管控措施有力。药械安全切实加强。开展各类专项整治11次，检查药械经营使用单位494家次，现场责令整改2家，下发当场处罚决定书2份。完成“两品一械”监督抽检62批次，其中药品45批次、医疗器械1批次、化妆品16批次，收到的22份检验报告全部合格。评价药品不良反应245条、上报医疗器械不良事件12条。将永宏医药公司等8家药店确定为盐池县“阳光药店”工程建设试点，正式启动盐池县药品智慧监管工作。全力保障特种设备安全。深入开展特种设备百日专项行动等隐患集中整治，检查生产使用单位126家次，抽查特种设备378台（部），排除隐患17处。依托电梯应急处置平台，圆满处置电梯困人应急事件11起，组织开展电梯困人应急救援演练1场，切实提高突发事故应急处置和协调救援能力。制定《气瓶专项整治三年行动目标任务分解及进度控制表》，检查气瓶充装站6家、废品收购企业12家，责令收购企业对5只废旧液化气瓶、4只氧气瓶进行安全破拆处理。严格按照要求做好特种设备安装告知及注册登记工作，共办理安装告知259件、注册登记设备206台（部）。严守产品质量安全。针对民用散煤、油品、化肥等产品开展省级监督抽查和专项抽检，围绕儿童和学生用品、特种劳动防护用品、电动自行车等开展专项治理，抽检12类产品61批次，工业产品质量合格率稳定在95％以上。综合运用“企业自查、专家核查、跟进整改”等手段，全面加强危险化学品安全监管，及时消除危化品安全隐患。

【监管效能】围绕高质量发展需求，加强计量、标准、认证、知识产权保护与运用等工作，不断夯实市场监管基础。强化计量监督抽检。围绕民生计量和社会热点，抽查在用计量器具550余台（件）、定量包装商品60余种120批次。免费为复工复产企业提供上门检定服务，减轻企业负担。共检定电子汽车衡、压力表、电子计价秤、加油机、CNG压缩天然气加气机等计量器具5200台（件）。完善标准体系基础。同宁夏农科院动物研究所、宁夏食品安全协会组成专家组，对《地理标志产品盐池滩羊》地方标准进行修订，由自治区市场监管厅发布，并于2020年10月27日正式实施。及时启动盐池宾馆（有限公司）宁夏第二批服务业标准化试点单位工作，积极推动盐池县国家第十批黄花菜绿色生产农业标准化示范区项目建设进入实施阶段。指导企业完善标准2件、帮助企业查询标准7件、接受商品条码办理咨询9起。加强认证和检验检测基础。强化认证监管，围绕电线电缆、儿童玩具、消防器材等产品，开展强制性认证产品监督检查。对10家检验检测机构开展分类评价，将3家机构评定为A类、7家机构评定为B类，通过能力对比方式，提高检验检测机构技术支撑能力。筑牢知识产权保护基础。开展“主席”“盐池滩羊”商标专用权专项保护行动，检查区内外“盐池滩羊”生产经营户216户次，查处商标侵权假冒案件2件。拆除未经授权使用“盐池滩羊”门头牌匾、广告牌2块，有力维护了“盐池滩羊”地理标志证明商标合法权益。共培育宁夏知识产权试点企业1家，联合盐池县工业园区管委会，向15家企业、10名个人兑付专利补助51万元；向4家企业兑付知识产权专项补助28.8万元。