(一)劳动争议及解决方法
1.适用范围。
(1)因确认劳动关系发生的争议。
(2)订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生争议。
(3)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议。
(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。
(5)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。
(6)法律、法规规定的其他劳动争议。
2.解决方法。
劳动争议解决的方法有协商、调解、仲裁和诉讼,如表8-19所示。
表8-19 劳动争议解决的方法
提示 经济仲裁是一裁终局原则,劳动仲裁是向人民法院提起诉讼的必经程序,其遵循先裁后审原则。
(二)劳动调解(非必须程序)
1.可受理劳动调解的组织。
(1)企业劳动争议调解委员会。
(2)依法设立的基层人民调解组织。
(3)乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
2.调解程序。
(1)劳动争议调解可以书面申请、也可以口头申请。
(2)达成协议,制作调解书,调解协议书经双方当事人签名或者盖章、调解员签名、调解组织印章后生效(3个章)。
(3)劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议,可以依法申请仲裁。
(4)达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。单位不履行支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金事项调解协议的劳动者可以持调解协议书依法向法院申请支付令。
(三)劳动仲裁★★★
1.劳动仲裁机构、参加人和仲裁管辖。
(1)劳动仲裁机构。
①不按行政区划层层设立。
②仲裁委员会下设实体化办事机构(仲裁院)。
③劳动仲裁不收费,劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障(保障劳动者的权益)。
提示 经济仲裁不按行政区划层层设立,也是独立组织,但经济仲裁要收费。
(2)劳动仲裁参加人。
①当事人(如表8-20所示)。
表8-20 劳动仲裁的当事人
②当事人代表。
a．发生争议的劳动者一方在10人以上,并有共同请求的,劳动者可以推举3至5名代表人参加仲裁活动。
B.因履行集体合同发生的劳动争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁;尚未建立工会的,由上级工会指导劳动者推举产生的代表依法申请仲裁。
C．代表人参加仲裁的行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃仲裁请求或者承认对方当事人的仲裁请求,进行和解,必须经被代表的当事人同意。
③第三人。
与劳动争议双方有利害关系,可以申请参加或由劳动争议仲裁委员会通知其参加。
④代理人。
a．当事人可以委托代理人参加仲裁活动。
B.丧失或部分丧失民事行为能力的劳动者,由其法定代理人代为参加仲裁活动;无法定代理人,由其指定代理人;劳动者死亡的,由其近亲属或代理人参加仲裁活动。
(3)劳动争议仲裁案件的管辖。
①劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。
②双方当事人分别向两地申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。
③有多个劳动合同履行地的,由最先受理的仲裁委员会管辖。
④劳动合同履行地不明确的,由用人单位所在地的仲裁委员会管辖。
⑤案件受理后,履行地和单位所在地发生变化的不改变争议仲裁的管辖。
2.申请与受理(如表8-21所示)。
表8-21 劳动仲裁的申请与受理
3.开庭和裁决。
(1)仲裁基本制度。
①劳动争议仲裁公开进行,但当事人协议不公开进行或者涉及商业秘密、个人隐私的,经相关当事人书面申请,仲裁委员会应当不公开审理。
②执行仲裁庭制。1名或3名仲裁员组成仲裁庭。
③执行回避制度。影响公平公正裁决的情况都应该回避。(www.xing528.com)
提示 经济仲裁开庭但不公开;也是仲裁庭,也需要执行回避制度。
(2)仲裁开庭程序。
①仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起5日内组成仲裁庭。
②开庭审理中,仲裁员听取答辩,征询最后意见,并进行调解。
③仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束,特殊情况,延长期限不得超过15日。
(3)仲裁裁决。
①裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,不能形成多数意见时,应当按照首席仲裁员的意见作出(和经济仲裁的要求是一致的)。
②下列劳动争议,除法律另有规定外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:
a．追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议。
B.因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的,应当分别制作裁决书,并告知当事人相应的救济权利。
【例题8-27多选题】(2020年真题) 根据劳动争议调解仲裁法律制度的规定,下列劳动争议中,劳动仲裁机构作出的仲裁裁决,除劳动者提起诉讼外,该裁决为终局裁决的有( )。
A.因执行国家的劳动标准在工作时间方面发生的争议
B.因确认劳动关系发生的争议
C.因订立劳动合同发生的争议
D.追索赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议
【答案】 AD
【解析】 一裁终局的案件。下列劳动争议,除«调解仲裁法»另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:①追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议。如果仲裁裁决涉及数项,对单项裁决数额不超过当地月最低工资标准12个月金额的事项,应当适用终局裁决。②因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。仲裁庭裁决案件时,裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的,应当分别制作裁决书,并告知当事人相应的救济权利。
(4)仲裁裁决的撤销。
用人单位有证据证明终局仲裁裁决有下列情形之一的,可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决:
①适用法律、法规确有错误的。
②劳动争议仲裁委员会无管辖权的。
③违反法定程序的。
④裁决所根据的证据是伪造的。
⑤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。
⑥仲裁员在仲裁该案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
4.执行。
(1)仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金(与钱有关)的案件,根据当事人的申请(再不给可能会影响正常的生活),可以裁决先予执行,移送人民法院执行,劳动者申请先予执行的,可以不提供担保。
仲裁庭裁决先予执行的,应当符合以下条件:
①当事人之间权利义务关系明确。
②不先予执行将严重影响申请人的生活。
(2)生效但不履行可以向人民法院申请执行。
(四)劳动诉讼
1.劳动者对劳动争议的终局裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼。
2.当事人(劳动者或用人单位)对非终局裁决争议不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼。
3.终局裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起15日内提起诉讼。
劳动者对劳动仲裁的终局裁决不服可以直接向法院提起诉讼;用人单位对终局裁决不服只能自收到裁决书之日起30日内向仲裁委员会所在地中级人民法院申请撤销该裁决,而不能直接起诉。
【例题8-28判断题】(2018年真题) 用人单位对劳动争议终局裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。( )
【答案】 ✕
【解析】 对终局裁决不服,用人单位不能提起劳动诉讼。
(五)经济仲裁和劳动仲裁的区别
经济仲裁和劳动仲裁的区别如表8-22所示。
表8-22 经济仲裁和劳动仲裁的区别
(续表)
【例题8-29单选题】(2018年真题) 根据劳动争议调解仲裁法律制度的规定,下列关于劳动仲裁申请的表述中,正确的是( )。
A.申请人申请劳动仲裁,不得以口头形式提出
B.申请仲裁的时效期间为3年
C.申请人应预交仲裁申请费用
D.申请人应向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动仲裁机构申请仲裁
【答案】 D
【解析】 劳动争议仲裁可以书面申请,也可以口头申请,选项A错误;劳动争议申请仲裁的时效期间为1年,选项B错误;劳动争议仲裁不收费,仲裁委员会的经费由财政予以保障,选项C错误。
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