2017年12月29日，“摩拜共享汽车”正式上线，在贵州试运营，试运营的区域覆盖观山湖区、云岩区、南明区、花溪区、清镇市等主要行政区及商圈。首批上线的“共享汽车”均属新能源电动汽车。摩拜单车作为“共享单车”的行业先驱，涉足“共享汽车”也给当前不景气的“共享汽车”打了一针强心剂。
西安引入“共享汽车”是在2017年3月20日，首汽旗下的“共享汽车”品牌Gofun首批200辆新能源“共享汽车”正式登陆。目前Gofun、小二租车、EVcard等三家“共享汽车”品牌，在西安已经累计投放车辆一千余辆。相较于同为“共享经济”产业的单车，西安的汽车共享化正式起步后，却一直不温不火地挣扎在“共享经济”的边缘，并没有得到应有的普及。有关“共享汽车”引发的舆论经常围绕“测试”和“事故”两个关键词展开。例如，2017年7月7日，西安某高校大学生陆某驾驶承租的“共享汽车”与张某的私家轿车相撞，致张某的轿车右侧严重受损，事发后陆某驾车逃逸。近期，此案由新城区人民法院韩森寨人民法庭成功调解，此案系西安市首例“共享汽车”交通事故民事纠纷案件，双方当事人当庭达成一致意见，肇事方承认错误并赔偿了受害方的损失。
“共享汽车”入驻西安，为中远程出行勾勒出了美好的未来，但问题频发，引来质疑的不仅是汽车共享化之路的社会融合进程，更是古城对于应对新兴产业的态度和举措。
2018年伊始，习近平总书记新年贺词提出“幸福是奋斗出来的”，在陕西经济追赶超越的关键之年，提升人民幸福指数的公共基础设施领域将起到至关重要的作用。“共享汽车”事故频发的原因究竟在哪？2018年，“共享汽车”如何能在规范化运行的基础上为西安市城市形象提升、居民幸福指数飞跃增光添彩？
“共享经济”作为时下最热门的经济增长点出现在人们生活的方方面面，与满街红黄蓝绿的单车相比，“共享汽车”理念确实还未被公众完全接受，但其所引发的问题却早就出现在公众视野。到底是什么原因导致汽车共享化不温不火？
（一）烧钱快，普及难
相较于单车几百元一辆的成本，单辆动辄几万甚至十几万的汽车对资本投入是一个巨大的考验。当然这只是前期的建设费用，一旦投入正式运营，一整套完善的维修保障体系才是真正拖垮资金链的关键。另一方面，“共享化”的发展必须呈现规模化，“共享汽车”虽不需要形成像单车一样的市场保有率，但完成基本的数量覆盖对其发展依然至关重要。就当前的形势来看，“共享汽车”需要面临的资本压力，短时间内克服压力较大，资金问题成为阻碍“共享汽车”发展的首要问题。
（二）车位少，费用高
“共享汽车”的停放并不像单车一样可以随停随放，使用者必须将车辆停在运营商指定的停车场，否则需要额外收费。这在很大程度上限制了其使用的便捷性。由于当前普及率较低，运营商指定的停车场较少，消费者并不能保证在其前往的目的地存在指定停车场。于是就会引发额外问题：使用者出于急事将车辆停放在非规定停车场后离开，车辆开始计费，下一位使用者在出停车场的同时需要支付停车费用。根据时间不同，停车费少则几十，多则上百，最重要的是，无法确认车辆处于停车场的时间。在此种情况下产生的停车费用由谁支付，是问题之一；即使运营商同意后期报销停车费用，但在一来一回的过程中，便捷灵活的“共享理念”早就烟消云散，是问题之二。
（三）追责难，频失窃
汽车行驶中在不发生重大事故的情况下，也难免出现剐蹭、轻微碰撞，而使用者由于不具有汽车的使用权，破坏性使用的概率较高。在高频次的使用下，对于车辆损伤的追责及赔偿实现难度大，现有的体系并不能控制此类问题的发生。同时，车载设备的失窃问题也难以避免，使用者在结束行程离开时，会拆走行车记录仪、GPS等设备，车辆在支付结束后并不能实现动态监管，而且由于失窃数量较多，相关监管处罚规定模糊，使此类问题趋势化。除去追责难的问题外，车载设备的丢失，对下一位使用者造成的危害往往无法估量，而如果事故发生在此类情况之下，事故责任谁来承担更是需要深层次探究的问题。
（四）用户多，监管难
在当前“共享汽车”发生的多起事故中，有一大部分是刚拿到驾照的新手在练车过程中引发的。“共享汽车”作为公共使用资源，方便快捷、体验质量高，加之当前监管处罚漏洞百出，使得“共享汽车”成为新手上路“入门第一课”。由于缺乏驾驶经验，上路的新手司机又为“共享汽车”贴上了“马路杀手”的标签，更严重的是还会出现酒驾情况。如何对此类情况进行监管，也是一个不小的难题。除此之外，事故的理赔问题、车辆的定期检修、车内环境问题等，都是当前制约“共享汽车”进一步发展的“绊脚石”，多种问题相互交织，出现了当前“共享汽车”的发展困境。 (www.xing528.com)
发展问题关系到企业以及行业的导向和趋势，“共享汽车”作为新兴模式出现，必然要经历一番市场探索，积累经验。当前出现的各种问题是由多方因素共同作用的结果，单一因素并不能主导问题的走向，上文主要列出了当前饱受争议的突出问题。
“共享经济”是通过对社会闲置资源的利用，实现资源利用效率最大化。出行作为“共享经济”发展最为活跃的领域，“共享汽车”的出现无疑会实现“共享”理念质的飞跃。西安“共享汽车”正处于发展初期，业务秩序完善欠佳、监管追责不利，导致事故频发，质疑不断。但在这些问题的背后，应该看到，当前市场经济改革进入深水区，社会主要矛盾的转化使人们对物质、精神生活的追求达到新高度；人口基数带来的驾车出行供需矛盾日益尖锐；汽车基础设施资源分布差异明显，优化匹配效率低。种种矛盾中蕴含着经济发展的新兴增长点，“共享汽车”正处于时代的风口之上。
（一）发展规划应具有体系意识
据中国汽车工业协会预测，10年内，“有本无车”一族将达到7亿。这一群体兼具强烈的驾车欲望和低经济层次双重特点。同时交通堵塞、环境污染问题也使汽车的使用率一低再低。在不断增长的供需矛盾压力下，“共享汽车”的出现无疑将会最大限度地优化资源、便利出行。无论是对于个人生活质量的提升，还是社会进步、经济可持续发展都能产生深远的影响。
在此环境下，“共享汽车”的规范化发展就成为亟待解决的问题。2017年10月26日，西安市出台了鼓励规范互联网租赁自行车发展指导意见（试行），规定了“企业退出运营前要提前30天通过媒体向社会公示，退还承租人押金，完成所有投放车辆回收等工作”；同时，规定“本市禁止发展互联网租赁电动自行车”。政府对于“共享汽车”的发展亦是如此，但需要借鉴的是，制度化、规范化的进程要走在新兴产业发展的前面，用发展的眼光看问题。总结2017年“共享汽车”的发展问题，深入开展社会调研，制定出成体系的发展规划，走在全国前列，才能真正将“共享经济”融入城市建设，才能真正让新兴产业转化为增强人民福祉的助推剂。
（二）分时租赁应为优化方向
2017年8月8日，交通运输部、住房城乡建设部联合发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》中，明确了对分时租赁的认可，并承诺政府会在基础设施布局和建设方面给予扶持。政策支持为“共享汽车”发展指明方向，将共享便利化推向更高的台阶。租车时间细碎化，最大限度地满足中短途出行需要成为新亮点。有别于面向自驾游等用户的传统汽车租赁，分时租赁将用户市场进一步细分，主动面向短途商务出行、上下班、一日游、休闲体验等短租需求。与此同时，进一步调整计费方法，以小时为单位向用户开放，致力于提供更加丰富的车型和功能体验，最大限度地实现自由便捷，突破发展困境。
分时租赁将成为“共享汽车”的未来发展方向，在国家大政策的引导下，西安市应致力于推动共享理念的本地化。作为西部城市，西安在经济发展、信息传输相较于其他地区有一定的迟滞，汽车的共享化之路有碍于此，推进缓慢。因此，在2018 年发展的关键之年，追赶超越的核心就是抓住新兴事物。“共享汽车”作为市场探索者，无疑应该成为政策倾斜扶持的新方向。西安市政府应集中政策优势，吸引更多的外来投资，为“共享汽车”的发展铺平道路，为“大西安发展战略”寻求经济支撑，立足本地化，着眼全球化。
（三）观念更新应成工作重点
据国家信息中心分享经济研究中心与中国互联网协会分享经济工作委员会联合发布的《中国分享经济发展报告2017》，2016年中国分享经济市场交易额约为34520亿元，其中交通出行领域约为2038亿元，到2020年分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上。2017年7月第一财经数据中心CBNData发布的《2017中国共享行业大数据观察》显示，到 2018年潜在共享出行市场容量有望达到1.8万亿元，仅“共享汽车”出行的市场容量有望达到3800亿元。在巨大的市场潜力与深化普及的共享理念双重作用推动下，“共享汽车”的未来发展无疑道路更宽、步伐更坚定。
“共享汽车”的发展，作用发挥并不仅仅体现在政府身上，社会公众也应该积极参与进来，共同致力于全面建设社会化发展。推动“共享观念”走进社区，走进课堂，在社会掀起“共享意识”的培育风潮，同时鼓励引导民营企业进入新行业，为“共享经济”发展注入新活力。
在当前的发展状况下，如何利用自身优势，结合外部市场条件的支持，解决车辆租赁的监管追责、动态控制、停车缺陷、身份验证等问题，是西安乃至全国“共享汽车”领域亟待解决的问题。“共享汽车”是一个整体化参与的过程，需要政府强有力的引导，制定符合发展趋势的制度、标准，同时需要企业与社会积极配合，期待“共享汽车”迎来全新的发展，为陕西人民的幸福生活贡献出它的最大价值。
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