改进后的标题为：网络舆论与领导干部新媒体素养

数字技术和网络技术推动了互联网络和智能手机等新兴媒体的广泛运用和普及，新媒体革新了信息传播方式和格局，对社会经济、政治、文化各个领域具有不可小觑的变革力量，已成为公众参政议政的平台、舆论观点集散地和意识形态斗争的主要战场。新媒体传播所引发的信息传播方式、载体、机制的变革深刻改变了党政领导干部的信息环境，如何甄别辨析纷繁芜杂的言论观点、如何面对网络舆论压力、如何运用新媒体与民众交流，这些前所未有的新问题凸显出提高领导干部新媒体素养的重要性和紧迫性。现实生活中领导干部新媒体素养往往被误解为如何“应付”媒体的技巧和方法，仅仅把新媒体素养看作是应对媒体之“术”，这显然没有认识到新媒体对于领导干部执政理念和执政方式的强大变革作用。领导干部新媒体素养实质上是对公众民主权利的尊重，网络群众路线为提高新媒体素养指明了深层次的要求和新的方向，践行网络群众路线是领导干部运用新媒体资源开展工作的根本要求。

随着新媒体社会影响力与日俱增，我国传统媒体纷纷“触网”，开通网络广播、数字报刊等信息传播渠道，拓展传统媒体的生存空间和发展规模。新媒体以强大的信息传播功能干预和介入政治生活，网络问政、网络反腐、电子政务、党务新媒体已成为新常态，对领导干部的施政行为方式造成极大冲击和挑战。各级党政领导干部是公共权力的掌控者和行使者，是政策的制定者和执行者，在社会转型、体制转轨的新时期，无论是政策阐释、沟通情况、疏导情绪，还是调控舆论、促进共识、凝聚力量都需要领导干部善于运用新媒体资源来推进各项工作，与媒体打交道的能力是领导干部执政能力的重要构成，提高领导干部新媒体素养的任务更为迫切重要。

对领导干部新媒体素养含义的理解，既要符合媒介素养的普遍要求，更要突出领导干部的特殊地位和作用。具体来讲，领导干部的新媒体素养指的是领导干部能够正确对待新媒体的性质功能，主动运用新媒体形态创新社会治理方式方法的素养和能力，以及对新媒体信息的批判和反思能力。需要明确的是，正因为领导干部新媒体素养的特殊要求在于运用新媒体资源提高治国理政水平，所以领导干部新媒体素养不能简单理解为“应对”新媒体的技巧和方法，而是深层次表现为对领导干部施政观念思维和执政能力的冲击、考验与革新。

践行网络群众路线是提高领导干部新媒体素养的必然要求和本质体现。领导干部善于运用新媒体听取民意民情，积极与网民互动交流，接受网络监督，回应群众关切，借助新兴传播媒体拉近与群众距离，线上线下结合解决群众利益问题，以这样的立场和高度来提升领导干部新媒体素养，是对公众参政议政、民主监督权利的尊重，切实将群众路线优良传统和作风借助于新媒体发扬光大。因此，提高领导干部新媒体素养需要规避认识误区，新媒体素养不等同于应付媒体的技巧，不是单纯的作秀出风头，而是实实在在地把群众利益放在首位，通过新媒体建构平等对话、互动协商、引导沟通的干部与群众关系，增强联系群众、为民办事、增进情感的效果。

（一）提升新媒体信息辨别能力，以包容理性心态听取民心民意

新媒体搭建了信息开放传播的平台，网络成为群众交流信息和发表言论意见的集散地。网民就国家发展的大政方针、社会热点问题和自身利益困难发表网络言论、观点和看法，监督领导干部的廉洁从政情况，批评政府不当的施政行为，形成强大的舆论监督压力。面对新媒体开放快捷的信息传播特性，领导干部应以包容理性的心态接纳辨别新媒体形形色色的信息，积极回应网民的意见、评价和建议，及时吸收合理意见以促进政策的制定和执行，高度关注群众的民意和利益诉求，切实解决群众关心的现实问题，对于偏激言论、虚假信息更要及时发声、澄清事实、消除误解，维护政府的信息权威地位。

（二）提升新媒体认知能力，创新联系群众的方式方法 (www.xing528.com)

新媒体认知能力，即了解和认识新媒体性质功能以及新媒体传播的特性和规律，善于使用新媒体形态传播发布信息的能力。领导干部具备新媒体认知能力，是创新联系群众方式方法的前提和基础。随着我国新媒体使用人数的急剧攀升，各行各业社会人员加入网民队伍，网民的分布极为广泛。截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%，超过全球平均水平（51.7%）4.1个百分点。哪里有网民，哪里就有群众。领导干部作为联系党、政府与群众的桥梁和纽带，亟须运用新媒体工具加强与群众的联系，如开通微博和微信公众号，在线与网民互动交流，关注网民留言，及时化解消极情绪和思想隔阂，线上与线下相结合解决网民反映的实际困难，为政策制定执行和化解社会风险凝聚共识，奠定思想基础。

（三）提升新媒体信息处理能力，引导公众舆论导向

新媒体素养是接收、分析、反思信息的能力，对于担负着国家社会事务管理的领导干部来说，新媒体素养所要求的信息处理能力与舆论引导能力相一致。新媒体传播改变了舆论生成的环境、载体和机制，开放快捷的信息传播加剧了舆论形成的速度、规模和效力，往往小事情经过大量网友的持续关注、转发迅速扩大范围，观点言论在短时间内聚集发酵，成为线上线下广泛议论的公共事件和社会焦点问题。在人人手握麦克风的信息环境下，舆论的生成机制表现出快速、开放、大众参与度高的特性，单纯依靠以往自上而下控制信息源和信息流的方式已无法实现引导网络舆论的预期效果。领导干部对于开放复杂的网络舆情应有充分的认识和判断，积极发布权威信息、运用“议题设置”引导群众对热点问题的理性思考和分析，进而调控网络言论和导向。

（四）提升领导干部新媒体参与能力，塑造亲民领导形象

践行群众路线要求领导干部摆正与群众的位置，领导干部是否贴近群众生活，是否为群众办实事，群众对领导干部是否满意，体现为群众对领导形象的评价和看法。新媒体时代公众便捷获取和发布信息，极大增强了公众主体意识和民主意识，对领导形象的公众期待不再是威严型领导形象，高高在上、不苟言笑、严肃呆板、千人一面的刻板印象，公众更愿意看到领导形象亲民的一面，流露出普通人的生活情感，与公众的互动和接触展现亲和力。因此，领导干部新媒体素养要求领导干部适应信息传播新形势，增强形象意识，规避形象塑造的风险和认识误区，顺应亲民形象期待，以较强的新媒体参与能力与公众交流沟通，使用接地气的网言网语拉近与公众距离，塑造良好的媒体形象，提高党和政府的公信力和威信。