西营城街道：基层干部夜校助力农民教育，推广疫情防控经验

党工委书记

石秀东

办事处主任

牟忠任

办事处副主任

王若平

蔡春雨（10 月任）

【概况】 西营城街道位于长春市九台区南13 千米处，吉长公路以南，吉长高速公路以北，东距吉林市67 千米，西距长春市43 千米，距长春龙嘉国际机场18 千米，辖区面积约133平方千米，耕地面积55 平方千米（其中水田面积9 平方千米）。辖13 个行政村101 个社、3 个社区。农业人口2.3 万人，非农业人口1601 人，回迁非农业人口3 万人。

【机构设置】 内设职能部门11 个，分别是党政办公室、财政所、劳动保障所、安全生产监督管理站、信访维稳办公室、司法所、农村经济管理服务中心、社会事务管理办公室（卫生计生服务站）、农村事务管理办公室（林业站）、城市管理办公室及项目服务办公室。有工作人员119 人。

【党务】 街道办事处党工委下辖党总支13 个、党支部17 个。有党员694 人，其中机关党员76 人、社区党员89 人、农村党员529 人。全年转正党员19 人，发展预备党员16 人，培养积极分子39 人。制订《西营城街道村（社区）干部考核实施办法》，落实党风廉政建设主体责任，开展机关中层干部包保，选派各行政村第一书记。开办西营城街道基层干部夜校，加强转型期农民教育。

【疫情防控】 疫情发生后，街道办事处迅速开展居民信息精准排查登记，参与党员干部近500 人。加强人口流动管控，在辖区重要道口（小区出入口）设置卡点60 个。建立“三长”联动机制，落实楼栋长325 人、单元长878 人。3 月21 日，西营城街道疫情防控工作经验在长春市和长春新区推广。

【项目服务】 开展“全部项目、重点项目、节点项目、常规项目”分类服务。服务域内新建、续建项目42 个，包括赵家河治理等“四河治理”项目、地铁中心广场站等续建项目、高速景观带等绿化项目，以及东九甲乙66千伏改迁和长吉天然气管线排迁等项目。

【村级集体经济】 以承包闲置地方式增加村集体经济收入。截至年底，西营城街道村集体经济总收入达600 万元，13 个行政村集体经济收入全部达10 万元以上，其中收入超200 万元村1 个、超100 万元村1个、超50 万元村4 个、超30 万元村5 个。山区村（即官马山村、盘道岭村、烧锅村、石头口门村及董家村）成立劳务输出服务公司、秸秆深加工公司，利用现有资源，以“村集体+合作社”等模式发展集体经济。在榆树棵村6 社建立西营城街道首个村级集体经济产业示范园，种植香瓜3 万平方米、蔬菜8000 平方米、红小豆2.5万平方米、红高粱12 万平方米。

【农村人居环境整治】 完成13 个村主次干道清扫和垃圾收运，清理路边沟杂草约2.3 万米、枯死树木6300余棵、各类垃圾25 万吨。开展人居环境治理，围绕“街路净起来、环境绿起来、村屯美起来”，建设A 级水准村屯4 个，所有村屯实现A 评级。推动“村美、业兴、家富、人和”美丽生态宜居村屯建设，石人沟村建设集庭院经济、绿色体验、休闲农业及文化展示等功能于一体“农业+”产业园和农作物集中展示园，发展朝鲜族特色乡村游，开展民宿、餐饮、现代农业观光等经营项目，打造现代农业教育展示基地。

【城市环境整治】 整治沿街市场乱摆乱放、污水横流等乱像，异地重建农贸市场1 个，开设早市、夜市及花鸟鱼市，新增就业岗位近300 个。铺设沿街步道1.38 万平方米、雨污管线3400 米、弱电管线1350 米，统一商铺牌匾296 个。建设港城大街全线美丽线路14.5 千米。(www.xing528.com)

【征收拆迁】 召开征收联席会议6次，坚持依法办事、依规行事、法律跟进、政策保障，解决征收遗留问题80个。征收街道房屋80 处、大地苗木84 宗，发放征收和土地补偿资金1.54 亿元。

【环保督察】 整治“脏、乱、差”乡村环境，结合“三抢”（即抢栽、抢种及抢建）管控、河长制、防汛、森林防火、秸秆禁烧等工作，设保洁人员60 人，配备人力三轮车40 台、电动车13 台、小型运输车2 辆、小型挖沟机1 辆、封闭自卸车2 辆、皮卡车4 辆，每日清理垃圾14.5 吨。新建标准化公厕13 个、临时畜禽粪污池17 个（域内共有52 个）、标准畜禽粪污处理站9个、大型畜禽粪污处理设施5 个、农村旱厕919 个。

【森林防火及秸秆禁烧】 域内森林覆盖面积36.1 平方千米，实行领导包片、干部包村、村社干部包户三级网格化管理，建立24 小时不间断巡查机制。发放森林防火公开信1.2 万余份，制作巡查袖标500 个，悬挂条幅400 幅、刀旗450 面。完成秸秆离田任务24 平方千米。

西营城街道整治后的街区大市场（西营城街道 提供）

【脱贫攻坚】 落实“征收脱贫、产业扶贫、就业帮扶、民生保障、财政兜底”等扶贫措施，精准保障脱贫对象7 户13 人，人均发放产业分红资金2300 元，实现“两不愁、三保障”（即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。接待长春市扶贫攻坚集中调研。

【民生保障】 新增城市和农村低保人口38 户69 人，停保71 户159 人，动态调整103 户。截至年底，享受城市、农村低保人数433 户781 人，发放低保金295.39 万元，发放老年人高龄补贴资金27.24 万元。发放“三难”（即困难家庭看病难、住房难、教育难）救助金7.47 万元，发放特困人员分散供养生活费、护理费14.39 万元，发放优抚群体优待金132.77 万元。完成各行政村农业保险费收缴及信息录入、村集体经济清产核资、农业保险查勘和宅基地调查等工作，完成盘道岭村、万家村、官马山村土地确权工作“回头看”。转移危房群众270 户。

【文化活动】 开展群众性文化活动，文化活动队伍发展到35 支，组织各类文体比赛2 场，完成16 个农家书屋存书量扩容，投入使用文化活动广场15 个，新建社区文化站1 个。9 月23 日，以“星火相传，醉美乡村”为主题，举办第二届农民艺术节。

【安全生产】 开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”及“安全生产月”“白山松水安全行”等主题宣传活动，发放宣传材料900 余本，悬挂条幅40余幅。成立安全生产专项整治行动领导小组，实施三年专项整治行动计划。开展国际防震减灾科普宣传，在新城社区开展居民地震逃生演练，发放宣传册200 余份。检查域内重点场所15 户次，发现问题3 个，全部现场整改。

【信访维稳】 全年接待村民来访141 批次1032 人次，其中集体访79批次937 人次，个体访62 批次95 人次。解决历史遗留问题27 件，其中街道本级解决问题19 件。信访平台受理案件296 件，受理市长公开电话承办件525 件，其中急办件23 件。处理中央第八巡视组派件5 批次24件，截至年底，完成23 件。受理吉林省信访局督办信访案件5 件，息诉息访3 件。

9 月23 日，西营城街道举办“星火相传，醉美乡村”第二届农民艺术节（西营城街道 提供）

【行政村概况】（1）董家村。位于西营城街道南部，距街道办事处10 千米，总户数864 户，总人口22546 人，辖区面积18.5 平方千米，10 社及11社征收。（2）古榆树村。位于西营城街道东北部，距街道办事处6 千米，总户数370 户，总人口1286 人，辖区面积6.7 平方千米。（3）烧锅村。位于西营城街道西南部，距街道办事处8 千米，总户数507 户，总人口1425 人，辖区面积8.66 平方千米，2 社征收。（4）石人沟村。位于西营城街道西北部，距街道办事处6 千米，总户数1295 户，总人口3661 人，辖区面积13.2 平方千米，1 社征收。（5）石头口门村。位于西营城街道西南部，距街道办事处8 千米，总户数572 户，总人口1537 人，辖区面积12.87 平方千米，2 社及3 社征收。（6）万家村。位于西营城街道东北部，距街道办事处8 千米，总户数464 户，总人口1330 人，辖区面积10 平方千米。（7）杨家岗村。位于西营城街道南部，距街道办事处2 千米，总户数493 户，总人口1441 人，辖区面积8.19 平方千米，只剩1 社未征收。（8）榆树棵村。位于西营城街道东南部，距街道办事处驻地2 千米，总户数527 户，总人口1535 人，辖区面积7.1 平方千米，4 社、5 社及6 社征收。（9）榛楷泡村。位于西营城街道西南部，距街道办事处4 千米，总户数640 户，总人口2640 人，辖区面积9 平方千米，9 个社全部征收。（10）西营城村。位于西营城街道南部，距街道办事处驻地1 千米，总户数565 户，总人口1720 人，辖区面积2 平方千米，1 社、4 社、5 社及6 社征收。（11）榆树岗村。位于西营城街道西南部，距街道办事处4 千米，总户数810 户，总人口2410 人，辖区面积7.55 平方千米，全部征收。（12）官马山村。位于西营城街道东南部，距街道办事处7 千米，总户数425 户，总人口1073 人，辖区面积8.13 平方千米。（13）盘道岭村。位于西营城街道东南部，距街道办事处8 千米，总户数383 户，总人口1131 人，辖区面积11 平方千米。

【社区概况】（1）新城社区。辖区面积0.63 平方千米，由万户新居小区A 区、C 区、D 区、E 区及街道委小区组成，人口11392 人，辖区企业221户。有党员96 人，下设党支部1 个，支部党员38 名。（2）福城社区。辖区面积0.5 平方千米，由万户新居小区B 区、F 区及G 区组成，人口11086人。有党员46 人，下设党支部1个。（3）福园社区。辖区面积0.28平方千米，由湖畔嘉园小区组成，人口1710 人。有党员5 人，下设党支部1 个。

（西营城街道撰稿组）