一个监测系统的组成部分有数据收集、数据交流、数据处理、分析和解释，分析结果的利用，此外要有营养监测及其他信息系统的工作方法和公共机构、所需的物力和人力、人员的培训等。
可以用一个流程图来表示如何建立一个运转有效的监测系统（图2-6-1）。
图2-6-1 监测系统运转流程图
6.3.2.1 组织机构
在大多数情况下，营养监测系统的组织在某种程度上是跨部门的。工作范围是数据的收集、分析、使用，或所有这些工作。组织监测系统有两个方面的问题：①各组成部分如何完成自己的职能；②如何使各部分的职能联系起来。这两个问题是有关联的，通常需要政府几个有关部门达成协议。
6.3.2.2 所需资源及人力
营养监测常属其他大机构的一部分，因此很难估计所需资源，在很大程度上取决于对现有设备的使用情况。在营养监测工作开展较广泛的地方，需要增加的资源并不太多。不过，在考虑营养监测时，仍然需要作出经费预算。在确定这笔花费是否值得之前，仍应相当仔细计算信息投资的可能效果。
建立营养监测系统时，就资源而论，主要是中心单位的人力。
另一个重要的内容就是培训。从数据交流、数据分析及解释来看，在数据收集方法及系统管理方面宜进行培训。通常这是中心单位工作人员的一项职责。附属机构（包括营养机构）的人力、物力资源也可用来完成这项工作。
6.3.2.3 监测系统需要的器材
主要包括测量设备、表格及调查表、培训教材、数据处理设备（含计算机）、出版物等。
信息必须以报告、图表、地图等形式传播。通过有效介绍能够实际提高信息的影响。尤其是作为一种有效工具的挂图，在作预算时应该考虑。出版定期出版物也需一定的经费。
还要考虑运输费用，这取决于当地的运输能力。正如任何其他计划一样，运输能力是绝对必要的。对营养监测尤其如此，在现场工作必须给予保障。
总之，为营养监测规划作预算和为其他有关信息、计划制订规划预算是相似的。
6.3.2.4 营养监测系统的工作程序和工作制度
工作程序是指完成监测任务的具体操作过程，也就是说要回答下列问题：
（1）资料如何收集，从哪些地方收集，由哪些人去收集，什么时间收集一次，使用什么收集方法。
（2）资料如何核对，由谁负责审核。(www.xing528.com)
（3）质量控制工作如何进行。
（4）资料如何上报，以什么方式。
（5）由谁来完成资料分析（地方和全国），资料分析的期限是多长。
（6）如何解释资料分析的结果，分析结果由何人以什么形式提供，是否向社会公布。
为了保证监测工作的正常进行，必须有一整套行之有效的管理制度，如资料管理、监测点考核、人员培训与考核、质量控制、监测数据的利用等有关规定。
6.3.2.5 监测人员的资格认定和培训
营养监测工作是一项专业性很强的信息管理和分析工作，要求从事营养监测人员具备一定的基础知识，并应经过系统培训，统一认识，统一方法。对于指标的检测，要事先进行细致的练习，统一操作的方法、要求及注意事项，找出可能产生错误的原因及解决办法，严格控制质量。
6.3.2.6 监测系统的回顾和评价
营养监测在描述和监测有关营养状况的过程中，持续不断地、系统地收集、分析和解释这些资料，这些信息用来计划、制定干预措施，并评价这些干预措施的效果和效益。随着监测系统的运转，该系统是否达到了预期的目的，是否能更有效地为公共卫生服务，对监测系统的工作进行回顾，以及效能进行评价是完全必要的。也就是说，根据监测结果，对照原定计划的执行情况，通过监测发现并解决存在的问题，对营养状况进行准确的判断，向有关部门汇报或提供信息，以求制定合理的食物与营养政策，同时评价监测系统的简单性、灵敏性和可行性。
1.评价监测系统效能的原则 不同的监测系统在监测方法、监测范围、监测对象，以及所具有的某些属性上，均有很大的不同。因此，评价监测系统效能的原则，主要是判断该系统是否是为公共卫生事业服务，是否达到了该系统预期的目的；其次一个监测系统是否在有效地运转，需要评价该系统所具有的属性与目的是否相配。评价的重点是估计监测系统所具有的属性是否反映了对系统的要求。
2.对监测系统的评价内容
（1）列出该系统的目的。
（2）了解监测所使用的监测指标及指标定义。
（3）了解监测目标人群的定义和范围。
（4）资料收集、传递和保管，资料的分析，结果的反馈。
（5）了解监测资料利用情况。
（6）了解系统的组成、运行途径。
（7）评价监测系统的经费情况。经费包括调查收集、分析处理等过程中的所有费用，如工作人员劳务费、差旅费、培训费、设备费等，各级调查机构的这些费用均应包括在内。此外，需要进行成本-效益分析来了解耗费的经费是否值得。
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