（一）参与分配的程序
1.申请。执行程序开始后，被执行人的财产不能清偿全部债务的，在被执行人的财产执行终结前，被执行人的其他已经取得金钱债权执行依据的债权人，或者对查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以向民事执行机构提交参与分配申请书，请求参与分配。
根据《民诉法解释》第509条第1款的规定，申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。
2.制作财产分配方案并送达各债权人和被执行人。民事执行机构收到参与分配申请后，应当在申请截止日之后制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。分配方案应当记明参与分配的债权人的姓名或者名称、债权总额、受偿比例、分配顺序等内容。根据《民诉法解释》第510条的规定，参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。民事执行机构制作财产分配方案，必须遵守上述规定。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起15日内向执行法院提出书面异议。
3.处理分配方案异议。债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，民事执行机构应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起15日内提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起15日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向民事执行机构所在法院提起诉讼。诉讼期间进行分配的，民事执行机构应当提存与争议债权数额相应的款项。(www.xing528.com)
4.实施分配。各债权人和被执行人对分配方案没有异议，民事执行机构应当依分配方案确定的数额和顺序，及时将执行所得的财产交付给各债权人和申请执行人。债权人或者被执行人对分配方案提出异议，未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起15日内未提出反对意见的，民事执行机构依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；未提出异议的债权人、被执行人提出反对意见，异议人自收到通知之日起15日内未提起诉讼的，民事执行机构按照原分配方案进行分配。
（二）参与分配的效力
民事执行机构对被执行人的财产在各债权人之间进行的分配，依法产生强制执行的效力，即各债权人通过参与分配程序获得的清偿，与通过执行程序获得的清偿在效力上完全一致。在已经获得清偿的范围内，债权人不得要求被执行人重新清偿；除非债权人申请参与分配的执行依据被依法撤销，被执行人不得要求债权人返还申请执行人获得的清偿款。
但是，参与分配程序不同于破产程序，民事执行机构实施的分配不能免除被执行人的继续清偿义务，被执行人应对剩余的债务继续清偿。《民诉法解释》对此作出了明确的规定。《民诉法解释》第510条规定：“……清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”
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