所谓严谨透明的立法程序是指各国具有立法权限的国家机关在制定法律等规范性法律文件的时候所经过的立法程序应该严格谨慎，凸显法律的严肃性、公正性与公开性。美国、日本和澳大利亚的海事立法程序都有其特殊性和值得我国借鉴的地方。
美国具有立法性质的部门法规的制定有着一套完备的程序，尤其是公众参与评价的作用更为突出。这一方式存在如下优点：第一，扩大公众参与立法的程度和增强立法透明度是提高法规质量的必然要求和重要环节；第二，扩大和完善公众参与立法有利于政府与公众双向交流，最大限度地发挥公众参与公共事务管理的作用；第三，有效的制度和完备的程序是立法透明和公众参与的重要保障。美国立法透明制度源于行政程序法和信息公开法，同时提供技术支持保证制度的实现。日本履行国际海事公约比较注重海事立法的前期准备工作，在公约尚未对本国生效前，就对公约的内容进行研究，在国土交通厅成立法定咨询机构，例如交通政策审议会和运输审议会等，就一些重要事项进行调查审议，同时根据公约的内容对本国法律的制定和修改向相关部门提出建议案，最终由国会或者相关国家政府部门决定是否采纳。这种方式不仅确保了立法的准确性，而且极大地推动了国内立法的进程。澳大利亚海事局经法律授权有立法的权利，但是不能就罚则部分立法，其海事令和海事通告的制定有一套完备的立法程序，即在制定海事令或者海事通告的过程中，依照“海事令/海事通告制定、修订和评估程序”的规定，必须咨询国家的“最佳范例立法办公室”，如有必要还必须出具“法规影响分析报告”，并且经联邦立法登记部门登记才能生效。除了该程序外，每个海事令都有其对应的预留序号供日后修订，并且每十年接受一次评估和重新发布。(www.xing528.com)
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