科技项目成本测算差异分析

一些科技项目通常是一个单位牵头，其他单位参加研究开发。同一个科技项目中的不同参研单位，应根据有关经费管理办法，按照各自承担的研究内容是否具有相对独立性，来判断是否应分别测算预计成本。

（一）各项研究内容密不可分的经费测算

同一个科技项目，若几家单位承担的研究开发内容密不可分，例如，在单一产品研制项目中，甲单位开展设计、乙单位开展加工试制、丙单位进行试验验证，则应统一测算费用，不再分别计取。

（二）各项研究内容相对独立的经费测算

若不同单位承担的研究开发内容相对独立，则应按不同任务性质分别测算后进行汇总。例如，在一个系统研制工程中，甲单位承担系统总体技术方案设计、乙单位承担A部件研制、丙单位承担B部件研制、丁单位承担系统功能性能试验任务，且A、B部件相互独立，则应根据经费管理办法的规定，按照甲单位为研究类、乙单位和丙单位为研制类、丁单位为技术类项目测算其经费，最后将不同单位的经费进行汇总。

需要说明的是，汇总后的各项子经费（主要是事务费、管理费、工资和劳务费、不可预见费、项目预计收益）之和不需要和经费管理办法的规定完全对应，但各子任务经费在独立测算时需符合经费管理办法的规定。

案例7-1：

同一个科技项目不同参研单位的任务类别(www.xing528.com)

几个单位共同承担一个科技项目，若承担的研究内容相对独立，形成的成果也不相同，可将各参研单位承担的任务分为不同类别，并按相应类别分别测算经费。这是对一个储存系统研究及设备研制项目的经费评估。

项目建议书提出，开展后处理设施乏燃料接收储存系统总体工艺布置方案及转运设备方案研究，掌握关键设备的设计制造难点和技术要求，完成样机研发、制造和试验工作。该项目由三家单位共同承担，承担的研究内容相对独立，形成的成果也不相同，将该项目分为两类。

A工程公司负责牵头组织，承担接收储存系统和设备储运设计制造方面的研究，形成设备样机、设备比例模型及试验装置，将其承担的任务评估确定为技术类。

B安全中心承担设备设计评价方法研究，形成适应性分析等研究报告，将其承担的任务评估确定为研究类。

C工程公司承担新型卸料工艺技术研究和设备多样性研究，形成设计文件，工艺布置图等，将其承担的任务评估确定为研究类。

评估机构按照技术类和研究类，对三家单位的研究经费分别进行了测算。