科技项目经费评估方法一般可分为直接计算法、类比参照法(案例参照法)、比例取值法、成果反推法和专家经验法。这5种方法各有侧重,适用范围不尽相同。评估过程中应根据所评项目具体情况,采用适宜的经费评估方法。
(一)直接计算法
根据确定的研究内容清单,直接对各项内容进行计算加总后获得单项经费。如确定项目研究所需各项原材料用量后,可直接计算出该项费用。该方法常用于专用费、材料费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费等,重点在于科学、合理、明确地估算出项目研究对材料、设备、燃料动力、人工等各要素的需求量。
(二)类比参照法(案例参照法)
通过类比参照以往评估过的同类项目或根据竞争类项目不同单位申报经费,估算同类型项目经费需求。如型号研制涉及数十家工厂、研究所,研制周期较长,预计将发生较多的外场试验和野外作业人员差旅费,但难以准确估算出出差人次,则可参照以往类似型号研制项目发生的相关费用进行估算。再如,几个单位竞争同一个科技项目,对专用费、材料费、燃料动力费等,就可以通过比照各单位申报情况提出较为准确的经费评估意见。
(三)比例取值法(www.xing528.com)
确定其他项目成本后,通过一定的比例取值测算部分费用。按科研经费管理的有关规定,事务费、管理费、不可预见费、项目收益均应按相应比例计算取费。
(四)成果反推法
根据项目建议书、任务书提出的研究开发成果及成果形式,反推项目经费预算的合理性。如通过研制的样品、样机数量,可以反推原材料、辅助材料、外购成品和元器件的需求及费用。
(五)专家经验法
技术专家根据从事同类科技项目研究开发的经验和知识储备进行判断,与技经专家会商后对研究经费进行总体估算。如对科技项目的专用费、材料费、试验验证费等,技术专家根据自身经验,能够较为准确地估算出经费需求。当上述4种方法均难以确定经费取值时,可采用专家经验法进行评估。
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