申报科技项目符合性及资质评估

（一）申报项目的符合性评估

1.与科技规划、项目指南的符合性

在一些科技项目评估中，科技项目与科技规划、项目指南的符合性也称为符合度，是指项目建议书提出的基本概念、研究目标、研究内容、技术指标、研究成果、研究周期等，与科技规划、项目指南的符合度。这是判定申报的科技项目是否符合立项要求的基本前提。

科技项目与科技规划、项目指南的符合度一般有三种情况：一是与科技规划、项目指南的要求一致；二是部分内容特别是技术指标高于科技规划、项目指南要求；三是部分内容特别是技术指标低于科技规划、项目指南要求。对高于科技规划、项目指南要求的，如申报单位确有研究基础和技术积累，应当给予鼓励并给予较高评价，建议予以立项；对低于科技规划、项目指南要求的，要了解降低技术指标的原因，若在规定时间内确实很难达到，要实事求是地建议调整，并对申报单位给予正面评价，可以建议暂缓立项。

在五年规划的第一年，有时会出现科技规划、项目指南尚未正式发布，但科技项目就要启动安排的情况。遇到此类情况的科技项目评估，要按照委托方要求，一方面以尚未正式发布的科技规划或项目指南，如征求意见稿为依据；另一方面，当大部分专家特别是核心专家对科技规划或项目指南的某些内容提出意见和建议时，要及时反映给委托方，以确定某些内容是否需要再进行深入论证，所评估的科技项目是否需要暂缓立项。

2.与有关部门项目申报通知的符合性

有些要求比较急迫，需要尽快安排的科技项目，有关部门若来不及制定项目指南，就以科技项目申报通知的形式通知申报单位。评估这类科技项目，要注意三个方面内容：一是要注意所申报的科技项目是否属于通知所界定的范围；二是要通过评估专家了解相关研究内容在国内的安排进展情况；三是因为申报通知一般不涉及具体技术指标，评估时要注意技术指标的先进性。

（二）申报单位相关资质的评估

科技项目的申报单位资质，委托方通常在初审时已进行审核，为确保信息准确无误，评估机构在组织项目评估时还应再次审核。

1.对申报单位法人资格的审核(www.xing528.com)

对需要具备法人资格才能承担的科技项目，评估机构在评估项目时应再次对申报单位的法人资格进行审核。

2.对许可证等证书的审核

对需要具备承研承制许可证或承研承制资格认证、相应质量体系认证才能承担的研究开发项目，评估机构在评估项目时应再次对该项目需要的认证进行审核。

3.对保密资质的审核

有保密要求的科技项目，评估机构在评估项目时还应审核相应资质或保密协议。

4.对参研团队相关协议的审核

符合条件的两个或者两个以上的单位可以组成产学研团队联合攻关、协同研制的联合研究开发团队（联合体），共同申请承担科技项目。以联合体形式承担科技项目的，联合体各方均应当向委托方提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务，明确联合体中的主要责任单位（即牵头责任单位）。评估机构在组织评估科技项目时，应查阅牵头责任单位与参研单位所订立的相关协议。

不具备所需法人资格、许可证等证书、保密资质的项目申报单位，也就不具备承担该项目的基本条件。