国内相关单位的研发进展分析-科技项目评估实务

判断申报的科技项目是否有开展研究开发的必要，还应了解分析国内相关单位在这方面的进展。有的企事业单位由于刚涉及某一技术领域，不了解国内有关单位前期相关研究进展，申报的科技项目可能在其他科技计划中已安排，关键技术已经掌握，技术已很成熟，没有再开展研究的必要。在评估申报的这些科技项目时，要通过了解有关科技计划项目安排情况，听取国内同一技术领域专家意见，提出不予立项的意见和建议。

案例4-1：

某型通用飞机机翼设计技术研究项目的必要性评估

虽然不同类别的科技项目差别很大，但必要性评估的着眼点基本相同，就是要通过技术发展趋势、需求背景分析、国内外研究现状对比，判断其研究开发的必要性。这是对通用飞机高升力机翼设计技术研究的必要性评估。

1.项目背景情况

有关部门在发布的项目指南中提出，为建立先进通用飞机高性能机翼的设计方法和设计程序，突破以翼型优化设计、机翼优化设计为主的关键技术，完善设计、优化和试验的各个流程，以满足工程单位对先进通用飞机高性能机翼设计的需求，开展先进通用飞机的高升力机翼设计技术研究。

要求研究并设计出适用于若干典型先进通用飞机的高性能翼型，其气动特性优于国际上应用较多的GAW-1翼型水平；形成高性能机翼（含增升装置）的系统设计方法；以新研或改型通用飞机项目为背景，设计高性能机翼，满足项目要求，且气动特性优于国内外同类飞机。

2.项目研究必要性评估

在对这个项目的评估中，评估专家组一致认为很有必要开展研究，主要从三个方面分析开展本项目研究的必要性。

一是从通用飞机的特点，分析机翼气动设计是飞机气动设计的关键，明确高性能机翼优化设计方法和优化设计系统的重要意义。评估认为，机翼是飞机上提供升力的主要部件，机翼的气动设计是飞机气动设计的关键，其气动性能往往决定了飞机性能优良与否。通用飞机的使用市场决定其机翼在多种使用条件下都具有较大的升阻比、较大的可用升力以及较缓和的失速特性等特点。高性能机翼的优化设计方法和优化设计系统，对设计先进通用飞机高性能机翼具有重要意义。

二是从发达国家的通用飞机设计制造技术和市场，通用航空飞机先进翼型和机翼的设计研究进展情况，分析高升力机翼设计技术研究的必要性。发达国家已经形成了成熟的通用飞机设计制造技术，制造的通用飞机占据了世界通用飞机市场的大部分份额。发达国家在后期的高升力翼型和机翼设计中，对气动力的要求更为精细，在满足翼型厚度、低头力矩等条件下，巡航状态和爬升状态的升阻比有显著的提高，翼型在不同飞行条件下的气动特性较为优异。评估认为，通过分析发达国家通用航空飞机先进翼型和机翼的设计研究进展情况，国内有必要开展这方面的研究。

三是从中国通用航空的发展历程、与航空工业发达国家存在的差距，特别是没有进行高性能翼型和机翼设计系统研究等状况，分析开展本项目研究的必要性。评估认为，中国通用航空已经走过了几十年的发展历程，取得了一定的成就，但与航空发达国家相比还存在很大差距。迄今为止，尚没有根据通用飞机特点进行有针对性的、系统的通用飞机总体参数综合分析研究，也没有对通用飞机的高性能翼型和机翼设计进行系统的研究。小升力系数下的翼型和机翼设计判定准则、低雷诺数开缝襟翼设计等通用飞机独有的各个技术领域的研究尚属空白。为建立先进通用飞机高性能机翼的设计方法和设计程序，突破以翼型优化设计、机翼优化设计为主的关键技术，完善设计、优化和试验的各个流程，开展本项目研究是必要的。

案例4-2：

某型民用直升机型号研制必要性评估

对面向市场的工程研制项目，需要从国内外市场需求、市场前景、市场竞争力分析评估其必要性。这是一个建议立项的直升机型号研制项目，主要从市场需求、产品竞争力等方面分析为什么应当开展研制。(www.xing528.com)

1.项目背景情况

针对我国现有民用直升机保有量较少、国产轻型民用直升机市场竞争力不足等问题，为满足未来国内民用直升机使用需求（包括高原使用），提高国产直升机性能和市场占有率，国内某专业直升机研制生产单位申报了某型直升机研制项目。项目建议书提出，在现有直升机基础上，通过换装发动机、研制国产综合航电系统、改进旋翼系统等手段，提升国产2吨级民用直升机的整体性能、扩大其使用区域，并通过试验、试飞验证等工作，最终研制出获得中国民航CAAC适航证、通过AEG评审，具有国际先进水平的某型直升机。

2.项目研制必要性评估

评估专家组主要从市场需求、市场竞争力对这个研制项目的必要性进行了分析评估。

（1）市场需求分析

从民用直升机拥有量分析市场需求。截至2014年年初，全球在役的民用涡轴直升机总数为21 250架，其中2吨级单发轻型涡轴直升机共10 071架，占全球单发轻型直升机中的82.7%、民用直升机总量的47.4%。目前，我国民用直升机总量较少，每百万人拥有量约为0.3架，远落后于发达国家和巴西、南非等发展中国家；同时，国内单发轻型涡轴直升机比例较低。

从近几年的增长分析今后一个时期的市场需求。随着通用航空的快速发展，轻型直升机需求将呈现跨越式增长。据霍尼韦尔公司所说，2014—2019年全球民用涡轴直升机的交付量达到4 750～5 250架，其中单发轻型直升机为2 327～2 572架。2011—2014年我国民用直升机保有量的增长率在25%以上。结合国内政府市场和通航市场需求分析，到2020年，保有量突破1 000架，其中2吨级轻型单发直升机达到350～400架。

根据具体数据，结合国内相关政策，评估专家组对本项目的市场前景进行了分析预测。评估认为，我国现有民用直升机数量较少，随着低空空域开放等政策相继出台，以及“一带一路”倡议的实施，国内民用直升机市场的发展潜力将进一步释放，在国民经济各个领域的需求将呈跨越式增长；特别是国内通用航空市场发展迅速，未来2吨级轻型单发直升机将占据40%左右的市场份额，具有良好的市场前景。

（2）市场竞争力分析

评估专家组通过与国内外的同类型直升机进行对比，对拟研制的2吨级轻型单发涡轴直升机的市场竞争力进行了分析。

一是与国内现有的机型进行分析对比。某型直升机是在直×改进型基础上改进而成的一款2吨级轻型单发涡轴直升机。在对现有几型直升机的最大起飞重量、燃油重量、最大巡航速度、最大斜爬升率、无地效悬停升限、有地效悬停升限、使用升限、最大航程、最大续航时间等基本飞行性能进行对比后，评估组专家认为，与现有直升机相比，某型直升机整机性能更为优越，通过更换发动机增加了悬停升限和使用升限，满足高原使用需求；寿命可靠性更高，维修性、整机和主要部件寿命大幅提升；同时，采用国产综合航电系统替换进口航电系统，用途拓展和后期保障能力显著增强。

二是与国外现有的机型进行分析对比。根据项目建议书提供的数据，评估专家组从整体性能、价格、配套设备和服务等方面，对本项目与国外同类机型进行比较，从各角度分析某型直升机的优势和劣势。评估认为，该新型直升机与国外同类机型基本性能相当，在价格和配套设备方面有一定优势。虽然在品牌认知度方面尚不及国外产品，但通过提供更为及时和全面的客户取证、使用、运营、维护等售后服务和保障，可进一步提升产品综合市场竞争力，具备与国外品牌机型争夺市场份额的初步条件。

通过对市场需求、产品市场竞争力的分析，评估认为，为扭转国内民用直升机市场基本被进口产品占据的局面，提升国产产品的市场占有率，在现有直升机基础上研制具有较强市场竞争力的某型直升机是必要的。同时，通过本项目研制，还可带动国内民用直升机配套产业发展，提升行业整体水平。